Các đại biểu từ hơn 170 quốc gia đang nỗ lực cứu vãn một hiệp ước nhằm giải quyết vấn đề ô nhiễm nhựa đang ngày càng gia tăng.Nghe bài viết này · 6:26 phút Tìm hiểu thêm
Ngày 30 tháng 11 năm 2024
Một tuần sau khi Ả Rập Xê Út, quốc gia xuất khẩu dầu mỏ hàng đầu thế giới, bị cáo buộc là “quả bóng phá hoại ” gây nguy hiểm cho các cuộc đàm phán về khí hậu toàn cầu, các quan chức Ả Rập Xê Út đang dẫn đầu nỗ lực ngăn chặn một thỏa thuận của Liên hợp quốc nhằm giải quyết ô nhiễm nhựa, các nhà đàm phán cho biết.
Các đại biểu từ hơn 170 quốc gia đã tham gia vào các cuộc đàm phán căng thẳng tại Busan, Hàn Quốc, để soạn thảo một hiệp ước toàn cầu về nhựa nhằm giải quyết vấn đề rác thải nhựa ngày càng gia tăng.
Saudi Arabia, Nga và các nhà sản xuất dầu mỏ khác, được sử dụng để sản xuất hầu hết nhựa trên thế giới, đã phản đối các biện pháp giải quyết ô nhiễm nhựa bằng cách hạn chế sản xuất nhựa quá mức. Saudi Arabia và các đồng minh của họ cũng cho biết họ phản đối bất kỳ hiệp ước nào bắt đầu liệt kê và loại bỏ dần các hóa chất có trong nhựa được cho là có hại cho sức khỏe.
Trong các cuộc đàm phán kín diễn ra vào cuối ngày thứ Bảy, Ả Rập Xê Út cùng với các quốc gia khác đã thúc đẩy việc xóa toàn bộ các đoạn văn trong văn bản hiệp ước về việc ai sẽ tài trợ chi phí thực hiện thỏa thuận, theo một đại biểu có hiểu biết trực tiếp về quá trình này.
Các đại biểu Saudi đã lập luận trong bài trình bày của họ tại các cuộc đàm phán rằng việc giải quyết vấn đề cung ứng “gây thiệt hại cho các ngành công nghiệp mà không giải quyết được vấn đề ô nhiễm nhựa thực sự”.
Các đại biểu và quan sát viên cho biết trong suốt các cuộc đàm phán, phía Saudi luôn nhấn mạnh sự nhất trí trong mọi quyết định và thường xuyên đưa ra phản đối về thủ tục, làm chậm tiến độ.
Ví dụ, khi một đại biểu Brazil đồng lãnh đạo một nhóm quan trọng đề xuất các nhà đàm phán tổ chức các cuộc thảo luận không chính thức trong giờ ăn trưa để bù lại thời gian đã mất, thì đại biểu Saudi khăng khăng rằng đại biểu Brazil không có thẩm quyền yêu cầu tổ chức các cuộc đàm phán vào giờ ăn trưa, theo lời nhiều người biết về cuộc trao đổi này.
Phái đoàn Saudi không trả lời yêu cầu bình luận.
Tốc độ chậm chạp đã khiến các đại biểu ở Busan, nơi các cuộc đàm phán đang trong giai đoạn cuối, chỉ trích công khai hiếm hoi. Các cuộc đàm phán do Liên Hợp Quốc dẫn đầu, bắt đầu vào năm 2022 , dự kiến sẽ kết thúc vào Chủ Nhật.
“Chúng tôi đã thấy các quốc gia cố gắng trì hoãn đàm phán. Điều này là không thể chấp nhận được”, José Ramón Reyes López, đại biểu của Cộng hòa Dominica, cho biết tại phiên họp giữa tuần.
Mauricio Cabrera Leal, Thứ trưởng Bộ Môi trường Colombia, cho biết một số bên đang trì hoãn các cuộc thảo luận. Họ đang “dẫn chúng ta đi theo một con đường không cho phép chúng ta đạt được thỏa thuận mang tính xây dựng”, ông nói.
Cả ông Leal và ông López đều không nêu rõ quốc gia nào. Tuy nhiên, các đại biểu liên kết với người Saudi đã nhanh chóng phản hồi.
Salman Alajmi, một đại biểu từ Kuwait, cho biết họ đã “tập hợp ở đây với thiện chí” và “hoàn toàn cam kết” với một hiệp ước nhựa đầy tham vọng. Nhưng ông cho biết các thành viên trong khối của ông là “những người bị coi là những kẻ cản trở quá trình này khi rõ ràng là ngược lại”.
Abdulrahman Al Gwaiz, một đại biểu từ Ả Rập Xê Út cho biết: “Chúng ta không nên hy sinh tính bao trùm, độ bền và tính lành mạnh của thỏa thuận này chỉ vì chúng ta bị thúc ép về thời gian”.
Inside the Plastic Industry’s Battle to Win Over Hearts and Minds
Cuộc chiến về tương lai của nhựa diễn ra vào thời điểm nhu cầu dầu thô dự kiến đạt đỉnh và sau đó chậm lại khi sự gia tăng của xe điện bắt đầu làm giảm nhu cầu nhiên liệu. Điều đó khiến nhựa, có nguồn gốc từ dầu mỏ, trở thành ngành công nghiệp ngày càng quan trọng đối với các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ.
Là quốc gia xuất khẩu dầu lớn nhất thế giới, Ả Rập Xê Út đặc biệt nhạy cảm với sự chuyển đổi đó . Tầm nhìn 2030 của vương quốc , một kế hoạch bao quát nhằm đa dạng hóa nền kinh tế của mình ngoài dầu thô, định vị hóa dầu là một ngành công nghiệp tăng trưởng đầy hứa hẹn. Trong báo cáo thường niên của mình , Saudi Aramco, công ty dầu khí quốc gia, liệt kê “mối quan ngại ngày càng tăng về việc sử dụng an toàn các hóa chất và nhựa cũng như tác động tiềm tàng của chúng đối với môi trường” và “các quy định hạn chế” mà những mối quan ngại đó có thể thúc đẩy là rủi ro đối với hoạt động kinh doanh của công ty.
Theo danh sách người tham dự Liên Hợp Quốc, hai thành viên của phái đoàn Saudi là nhân viên của Chương trình Phát triển Bền vững Nhu cầu Dầu mỏ của vương quốc này , được thành lập để kích thích nhu cầu dầu mỏ trong bối cảnh chuyển đổi năng lượng.
David Azoulay, giám đốc sức khỏe môi trường tại Trung tâm Luật Môi trường Quốc tế, cho biết: “Rõ ràng họ có chiến lược ngăn chặn tiến trình toàn cầu về bất kỳ điều gì có thể đe dọa đến khả năng tiếp tục khai thác nhiên liệu hóa thạch của họ”.
Một liên minh rộng lớn các quốc gia đã kiên quyết cắt giảm sản lượng nhựa, ngay cả khi vấp phải sự phản đối của các nhà sản xuất dầu mỏ, cũng như sự trở lại của chính quyền Trump thân thiện với dầu mỏ tại Hoa Kỳ.
Hơn 100 quốc gia hiện đã ký vào một đề xuất đặt ra mục tiêu toàn cầu là giảm sản xuất polyme nhựa sơ cấp — các khối xây dựng của nhựa. Họ nói rằng để giải quyết ô nhiễm nhựa, thế giới cần phải sản xuất ít nhựa hơn và họ đã nhấn mạnh rằng các cuộc đàm phán có nhiệm vụ giải quyết toàn bộ chu trình của nhựa, từ sản xuất đến xử lý.
Họ chỉ ra gần nửa tỷ tấn nhựa mà thế giới sản xuất mỗi năm và thực tế là chỉ có khoảng 9 phần trăm rác thải nhựa được tạo ra trên toàn cầu được tái chế. Các nhà nghiên cứu ước tính rằng lượng nhựa tương đương một xe chở rác đổ vào đại dương mỗi phút.
Khi công bố đề xuất này, Juan Carlos Monterrey, người đứng đầu phái đoàn Panama, đã kêu gọi các quốc gia “chưa có động thái nào” hãy tiến tới một thỏa thuận.
Liên minh tìm cách đặt ra giới hạn cho sản xuất nhựa hiện bao gồm các quốc gia sản xuất nhiên liệu hóa thạch như Canada và Na Uy. Liên minh này được dẫn đầu bởi các quốc gia đang phát triển, đặc biệt là Rwanda, quốc gia đã trở thành một trong những quốc gia đầu tiên trên thế giới cấm túi và chai nhựa dùng một lần vào năm 2008. Hoa Kỳ vẫn chưa ký kết.
Trong nỗ lực phá vỡ thế bế tắc, chủ tịch các cuộc đàm phán, Luis Vayas Valdivieso của Ecuador, đã công bố một văn bản hiệp ước được cập nhật vào thứ sáu. Văn bản này vẫn đưa ra một lựa chọn nhị phân: một mục tiêu toàn cầu là giảm sản xuất nhựa, hoặc không có bất kỳ hạn chế sản xuất nào cả.
Khi các đại biểu đối mặt với những giờ cuối cùng, một số người nêu ra khả năng các cuộc đàm phán sẽ bị đình chỉ cho đến một ngày sau đó. Một số khác đang cân nhắc việc chuyển các cuộc đàm phán ra khỏi diễn đàn của Liên hợp quốc và tránh xa các quốc gia sản xuất dầu mỏ, một nhà quan sát cho biết. Một kết quả tiềm năng thứ ba sẽ là một sự thỏa hiệp không giải quyết được nhiều vấn đề về ô nhiễm nhựa, họ cho biết.
Hiroko Tabuchi đưa tin về ô nhiễm và môi trường cho tờ The Times. Cô đã là một nhà báo trong hơn 20 năm tại Tokyo và New York. Thêm thông tin về Hiroko TabuchiXem thêm tại: