Chính phủ mới do người Hồi giáo lãnh đạo hứa hẹn sẽ ôn hòa, nhưng các quan chức không cam kết về các vấn đề như quyền phụ nữ hay bầu cử tự do
Thủ lĩnh phiến quân Syria Ahmed al-Sharaa đã từ bỏ danh hiệu du kích Abu Mohammed al-Jawlani. Ammar Awad/ReutersBởi
Ngày 23 tháng 12 năm 2024 9:00 tối ET
DAMASCUS, Syria— Lãnh đạo phiến quân Hồi giáo chiến thắng Ahmed al-Sharaa dành thời gian để hội ý với các cố vấn và gặp gỡ nhiều du khách—các nhà ngoại giao Hoa Kỳ và các nhà lãnh đạo từ Thổ Nhĩ Kỳ, Jordan, Qatar và các giáo phái tôn giáo của Syria.
Tất cả họ đều muốn biết cùng một điều: Sharaa dự định cai trị đất nước 23 triệu dân bị chiến tranh tàn phá như thế nào?
Sharaa, một chiến binh du kích đã lãnh đạo chiến dịch lật đổ chế độ của Bashar al-Assad , đang tìm kiếm câu trả lời. Cho đến nay, tên khủng bố được Hoa Kỳ chỉ định đã từ bỏ biệt danh Abu Mohammed al-Jawlani, đã thu hút sự chú ý của thế giới, và đổi bộ đồ chiến đấu thành một bộ vest.
Sharaa đã chiến đấu với al Qaeda ở Iraq với tư cách là một chiến binh thánh chiến chống Mỹ và trong những năm gần đây, đã tìm cách tái định hình bản thân thành một nhân vật ôn hòa hơn, thúc đẩy một chính sách Hồi giáo thực dụng. Hiện tại, ông khuyên nên kiên nhẫn.
“Mọi người có tham vọng lớn, nhưng hôm nay chúng ta phải suy nghĩ thực tế,” ông nói với các phóng viên sau chiến thắng nhanh chóng của quân nổi dậy. “Syria có nhiều vấn đề, và chúng sẽ không thể giải quyết bằng một cây đũa thần.”
Nhóm phiến quân của Sharaa, vốn đã nhiều năm điều hành một vùng nhỏ ở tây bắc Syria, hiện đang kiểm soát Damascus và cai trị hàng triệu người Syria bao gồm cả người Alawite, người theo đạo Thiên chúa và người Kurd. Tại Aleppo, thành phố đầu tiên bị chiếm đóng trong cuộc tấn công gần đây, nhóm này không đụng đến các nhà thờ và hứa sẽ cai trị một cách toàn diện.
Sharaa, các nhà lãnh đạo của Hayat Tahrir al-Sham, HTS, cũng như các nhóm kháng chiến đồng minh, phải đối mặt với những quyết định mở ra cánh cửa cho quá trình tái thiết hòa bình sau hơn một thập kỷ nội chiến hoặc các vòng giao tranh giáo phái mới do sự can thiệp của các thế lực bên ngoài.
Thách thức trước mắt của thủ lĩnh quân nổi dậy là duy trì trật tự và các dịch vụ của chính phủ. Nhóm của ông, HTS, về cơ bản đã quản lý một thành phố duy nhất trong một vùng đất do phiến quân chiếm giữ với năm triệu người. Quản lý toàn bộ đất nước là một nhiệm vụ khó khăn. Khoảng 25.000 chiến binh rải rác khắp các thành phố lớn nhất của Syria, và chính quyền dân sự cũng đang bị căng thẳng.
Lễ ăn mừng ở Damascus sau khi lật đổ Bashar al-Assad của Syria. Ảnh: amr alfiky/Reuters
Một bức ảnh phát tay cho thấy Bộ trưởng Ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan, bên trái, và thủ lĩnh phiến quân Syria Ahmed al-Sharaa tại Damascus. Ảnh: báo chí Bộ Ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ TÀI LIỆU PHÁT TAY CỦA VĂN PHÒNG/EPA-EFE/Shutterstock
Thành viên cục chính trị HTS, Mohamed Khaled, đã mô tả trong cuộc họp báo với các phóng viên danh sách việc cần làm của nhóm: Sáp nhập các nhóm phiến quân thành quân đội quốc gia, đưa người tị nạn Syria trở về, viết hiến pháp và thành lập các bộ của chính phủ.
Khaled cho biết ông và Sharaa hình dung một cuộc chuyển đổi kéo dài một năm để đặt nền tảng cho một chính phủ mới. Những vấn đề xã hội nóng bỏng như quy định về trang phục của phụ nữ, cách đối xử với người LGBT và việc tiêu thụ rượu sẽ được thảo luận, họ cho biết, và các cuộc bầu cử sẽ phải chờ.
Nhìn rộng hơn, tiến trình của Syria sẽ định hình ảnh hưởng của Nga, nước có các căn cứ quân sự tại quốc gia này đóng vai trò là chỗ đứng của nước này ở Trung Đông, và Iran, nước đã cử lực lượng dân quân để ủng hộ chế độ Assad và từ lâu đã sử dụng Syria như một đấu trường để thể hiện quyền lực trong khu vực.
Lực lượng dân quân do người Kurd lãnh đạo được Hoa Kỳ hậu thuẫn vẫn kiểm soát khoảng một phần ba lãnh thổ Syria ở phía đông bắc, nhưng họ đang chịu áp lực ngày càng tăng từ Thổ Nhĩ Kỳ, quốc gia phần lớn liên kết với chính phủ mới do người Hồi giáo lãnh đạo ở Damascus.
Ở phía nam, Israel đã đưa quân vào vùng đệm gần Cao nguyên Golan và chiếm giữ vùng đất cao kiểm soát đường tiếp cận Damascus. Sharaa đã tìm cách tránh xung đột với Israel, ngay cả sau các cuộc không kích dữ dội của Israel.
Barbara Leaf , trợ lý Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, người đã gặp Sharaa vào thứ sáu, cho biết bà đã nghe “một số tuyên bố rất thực tế và ôn hòa về nhiều vấn đề khác nhau, từ quyền phụ nữ đến bảo vệ quyền bình đẳng cho tất cả cộng đồng”.
“Đó là một cuộc gặp gỡ đầu tiên tốt đẹp,” Leaf nói. “Chúng ta sẽ phán xét bằng hành động, không chỉ bằng lời nói.”
“Cuối cùng thì họ thực dụng, họ thực dụng, họ là chính trị gia, họ không thể so sánh với chế độ về mặt chính sách của họ,” Dareen Khalifa, cố vấn cấp cao tại International Crisis Group, người đã phỏng vấn Sharaa nhiều lần, cho biết. “Nhưng họ là những người theo chủ nghĩa Hồi giáo bảo thủ.”
Một số quan chức và nhà phân tích phương Tây cho rằng nên xóa tên nhóm này khỏi danh sách tổ chức khủng bố của Hoa Kỳ. Robert Ford, cựu đại sứ Hoa Kỳ, người ban đầu thúc đẩy việc đưa Sharaa vào danh sách khủng bố, cho biết họ có khả năng không còn đủ điều kiện nữa.
Ông cho biết: “Dựa trên những gì họ đang làm hiện nay, sẽ rất khó để đưa ra lý do chính đáng đưa họ vào danh sách các Tổ chức khủng bố nước ngoài”, đồng thời lưu ý rằng các chiến binh của nhóm này đã chiến đấu và hy sinh trong cuộc chiến chống lại Nhà nước Hồi giáo và trong nhiều năm đã cho phép một tổ chức từ thiện y tế có trụ sở tại Hoa Kỳ điều hành một bệnh viện ở Idlib.
“Tôi không nghĩ họ có một kế hoạch chi tiết nào cả”, Ford, cựu đại sứ Hoa Kỳ tại Syria, cho biết. “Tôi nghĩ, một phần, họ đang lập kế hoạch trong khi thực hiện”.
Tách ra
Sharaa, sinh năm 1982 tại Ả Rập Xê Út, lớn lên tại Damascus. Anh ta đã trải qua năm năm trong trại tù của Hoa Kỳ tại Iraq sau khi thăng tiến trong hàng ngũ al Qaeda tại Iraq vào thời điểm nhóm chiến binh này phát động các cuộc tấn công vào lực lượng Hoa Kỳ và thường dân Shiite.
Năm 2011, Abu Bakr al-Baghdadi, thủ lĩnh của al Qaeda tại Iraq, đã phái Sharaa đến Syria để thành lập một nhóm địa phương sau khi cuộc nổi loạn chống lại Assad bắt đầu. Biệt danh của Sharaa, Jawlani, có nghĩa là một người từ Golan, ám chỉ nguồn gốc của gia đình anh ta ở Cao nguyên Golan. Ông nội của anh ta đã bị di dời trong cuộc chiếm đóng lãnh thổ của Israel trong Chiến tranh Sáu ngày năm 1967.
Theo Aaron Zelin , một nhà phân tích an ninh tại Viện Washington về các vấn đề Cận Đông và cuốn sách của ông về HTS, Sharaa trở nên nổi tiếng nhờ những thành công về mặt quân sự chống lại chế độ Assad và các dịch vụ xã hội mà nhóm của ông cung cấp.
Baghdadi ngày càng mất lòng tin vào Sharaa, người đã từ chối lệnh tiêu diệt các nhà hoạt động đối lập và các nhóm phiến quân đối địch.
Một hình ảnh tĩnh từ video năm 2019 của Abu Bakr al-Baghdadi được đăng trên một trang web của phiến quân. Ảnh: AL-FURGAN MEDIA/Associated Press
Một bức ảnh năm 2020 cho thấy cuộc không kích của chính phủ Syria vào thị trấn Ariha do phiến quân chiếm giữ ở phía bắc Syria. Ảnh: omar haj kadour/AFP/Getty Images
Khi Baghdadi tuyên bố thành lập Nhà nước Hồi giáo vào năm 2013, Sharaa đã tách ra và tái lập lòng trung thành với al Qaeda. Ông được thủ lĩnh al Qaeda Ayman Al-Zawahari đảm bảo quyền tự chủ . Sharaa sau đó mô tả đó là một cuộc hôn nhân vì lợi ích.
Sharaa đã cắt đứt quan hệ với al Qaeda vào năm 2016 và bắt đầu hợp nhất với các nhóm phiến quân khác. Ông gạt bỏ cuộc thánh chiến xuyên quốc gia do al Qaeda và Nhà nước Hồi giáo chủ trương và nói rằng mục tiêu của ông là lật đổ chế độ Assad, loại bỏ ảnh hưởng của Nga và Iran khỏi Syria và cho phép những người Syria phải di dời trở về.
Trong thập kỷ chiến tranh sau cuộc cách mạng Syria năm 2011, chế độ Assad được sự hậu thuẫn của không quân Nga và các chiến binh đồng minh của Iran đã đẩy HTS và các phiến quân khác vào một vùng đất miền núi ở tây bắc Syria, tập trung tại thành phố Idlib.
Idlib được biết đến là một trong những thành phố bảo thủ nhất của nước này trước chiến tranh và đã phình to với dòng người ước tính khoảng hai triệu người phải di dời vì chiến tranh từ các vùng khác của Syria. Thành phố này đã trở thành một tiểu bang do phiến quân điều hành và được quản lý theo luật Hồi giáo. Hầu như tất cả phụ nữ đều đội khăn trùm đầu và HTS không cho phép phản đối sự cai trị của mình.
Nhóm phiến quân này đã thành lập một chính phủ do người Hồi giáo lãnh đạo với các tòa án và hệ thống trường học tại Idlib, phát động một chiến dịch nhằm xóa sổ Nhà nước Hồi giáo và mở cửa khu vực này cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Trong nhiều năm, HTS đã cố gắng tách mình khỏi các đồng minh cũ trong thế giới cực đoan bạo lực và cấm các cuộc tấn công ở nước ngoài.
Sharaa và các sĩ quan của ông, hiện đang nắm quyền, cho biết họ cần tôn trọng sự đa dạng của Syria.
“Mọi người có nền văn hóa khác nhau,” Khaled, viên chức của cục chính trị, cho biết vào tuần trước. Đồng thời, ông cũng nói, “Bản sắc của Syria là Syria, và phần lớn dân số là người Hồi giáo.”
Người dân gỡ cờ Syria khỏi lối vào dinh thự của Bashar al-Assad ở Damascus sau khi quân nổi dậy chiếm giữ. Ảnh: bakr al kassem/AFP/Getty Images
Không có cuộc bầu cử
Sau khi Assad chạy trốn khỏi Damascus vào ngày 8 tháng 12, Sharaa và HTS đã chuyển phần lớn bộ máy hành chính của mình khỏi Idlib. “Tôi đã mang theo mình toàn bộ các thể chế”, bao gồm lực lượng vũ trang, bộ trưởng và bản thiết kế cho một hệ thống giáo dục, Sharaa nói với các phóng viên.
Xe cảnh sát mang logo của Chính phủ Cứu thế do người Hồi giáo lãnh đạo đã lăn bánh sau khi lực lượng an ninh của Assad bỏ chạy. Các chiến binh HTS mặc đồ chiến đấu, súng trường tấn công đeo trên vai, đã chiếm quyền kiểm soát dinh tổng thống và các tòa nhà quân sự và tình báo.
“Mục tiêu chính là an ninh, để có thể thành lập chính phủ và cảnh sát mới”, Abu Redaa Khaled , một thành viên 21 tuổi của lực lượng đặc nhiệm phiến quân cho biết khi anh đi qua Nhà thờ Hồi giáo Umayyad ở Damascus.
Chính phủ mới đã mở cửa lại trường học và đưa công chức trở lại làm việc. Chính phủ kiểm soát đài truyền hình nhà nước và hãng thông tấn do nhà nước kiểm soát. Mặc dù các nhà lãnh đạo mới đã giải tán quân đội và các dịch vụ an ninh của chế độ, các quan chức HTS cho biết, họ quyết định bảo tồn nhiều thể chế nhà nước.
“Chúng tôi không có lựa chọn nào khác,” Khaled nói. “Họ hiểu được những bí mật của nhà nước.” Khi HTS thành lập một chính phủ mới, nhóm này đã đưa thủ tướng từ Chính phủ Cứu rỗi có trụ sở tại Idlib vào.
Các quan chức phương Tây đồng ý rộng rãi rằng các nhà lãnh đạo mới của Syria đã thể hiện sự chỉ huy các chi tiết kỹ trị để quản lý các trách nhiệm quốc gia như sản xuất điện và dự trữ tiền tệ. Một nhà ngoại giao châu Âu, người đã nói chuyện với Sharaa trong tháng này, cho biết ông mong đợi những sai lầm từ chính phủ mới. Nhà ngoại giao này cho biết, câu hỏi đối với phương Tây là những sai lầm nào cần được dung thứ.
Một người đàn ông đang tìm kiếm ngôi mộ của người thân ở Damascus vào thứ Hai. Ảnh: Chris McGrath/Getty Images
Các chiến binh phiến quân Syria và người dân ở Homs, Syria, ăn mừng sự sụp đổ của chế độ Assad. Ảnh: abdulaziz ketaz/AFP/Getty Images
Nhiều người Syria lưu vong cho biết họ có kế hoạch trở về nhà, bao gồm cả những người hy vọng khởi nghiệp kinh doanh, từ thiện hoặc doanh nghiệp truyền thông. Nhiều người ở Damascus cho biết họ thờ ơ với HTS nhưng đang tận hưởng quyền tự do ngôn luận mới của mình.
Chế độ Assad từ lâu đã đóng cửa quảng trường đá trắng của Nhà thờ Hồi giáo Umayyad thế kỷ thứ tám, tọa lạc tại trung tâm Damascus. Đây là nguồn tự hào dân tộc của người Syria, một điểm đến du lịch trước cuộc nội chiến và là biểu tượng cảm xúc của hàng triệu người Hồi giáo trên toàn thế giới.
Vào giữa tháng 12, quân nổi dậy đã mở quảng trường, và đám đông người dân đổ về khu phức hợp. Nhiều người vẫy những lá cờ xanh-trắng-đen mới may của cuộc cách mạng Syria, vốn đã bị cấm dưới chế độ Assad. Tại quảng trường, các chiến binh nổi loạn và cư dân đều tạo dáng chụp ảnh.
“Bây giờ tôi có thể làm gì đó để giúp đất nước. Trước đây, tôi không thể,” Zoya Abdullah, sinh viên kinh tế 22 tuổi tại Đại học Damascus, cho biết. “Bây giờ chúng tôi cảm thấy thoải mái hơn.”
Sharaa và nhóm của ông đã thành công với tư cách là những người giải phóng nhưng vẫn chưa chứng minh được mình là những nhà lãnh đạo. Không lâu sau khi đất nước đổi chủ, hàng trăm người đã tụ tập tại quảng trường Damascus hô vang khẩu hiệu “chủ nghĩa thế tục” và “nói không với chế độ tôn giáo”.
Cuộc biểu tình diễn ra sau khi người phát ngôn của chính phủ mới, Obeida Arnout, nói với một kênh tin tức của Lebanon rằng phụ nữ “theo bản chất sinh học và tâm lý” của họ “không phù hợp với mọi vai trò trong nhà nước, chẳng hạn như Bộ Quốc phòng”.
Ghazal Bakri, 23 tuổi, đến từ thị trấn Sweida, đứng trên quảng trường, giơ cao tấm bảng ghi tên những nhà hoạt động nữ nổi tiếng của Syria.
“Chúng tôi không muốn 13 năm qua trở nên lãng phí,” Bakri nói. “Chúng tôi yêu cầu tách biệt nhà nước và tôn giáo.”
Trong một cuộc họp với các nhà báo nước ngoài, Khaled được hỏi chính phủ của ông sẽ tiếp cận các vấn đề xã hội như quyền của người LGBT và việc bán rượu tại các quán bar như thế nào.
“Sẽ được thảo luận mở,” Khaled nói. “Sẽ có các ủy ban, sẽ có một hiến pháp, và tất cả sẽ được quyết định bởi luật pháp.”
Ông cho biết quá trình chuyển đổi đó sẽ mất thời gian khi luật pháp và hiến pháp được soạn thảo. Cho đến khi đó, ông nói thêm, sẽ không có cuộc bầu cử nào.
Aroub Hammoud, Saleh al-Batati, Isabel Coles và Bertrand Benoit đã đóng góp cho bài viết này.
Đám đông ăn mừng việc lật đổ chế độ Assad tại Quảng trường Umayyad ở Damascus. Ảnh: amr alfiky/Reuters
Viết thư cho Jared Malsin tại jared.malsin@wsj.com
Theo WSJ
https://www.wsj.com/world/middle-east/syria-new-leader-priorities-ahmed-al-sharaa-jawlani-4dd71b01
Overlay4
