Ngày 23 tháng 4 năm 2025 – ISW Press

Hoa Kỳ được cho là gần đây đã trình bày với Ukraine một đề xuất bảy điểm để chấm dứt chiến tranh ở Ukraine, trong đó Hoa Kỳ sẽ công nhận Crimea là một phần của Nga và cho phép các lực lượng Nga tiếp tục chiếm đóng các phần đáng kể ở miền nam và miền đông Ukraine. Các báo cáo có sẵn về nội dung của đề xuất của Hoa Kỳ cho thấy rằng nó đánh dấu một sự thay đổi đột ngột và đáng kể trong chiến lược của chính quyền Trump nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraine. Tờ Telegraph và Axios đưa tin vào ngày 22 và 23 tháng 4 rằng các nguồn tin quen thuộc với vấn đề này đã nêu rằng Hoa Kỳ đã trình bày với Ukraine một đề xuất chấm dứt chiến tranh trong cuộc họp ngày 17 tháng 4 tại Paris và Hoa Kỳ hy vọng rằng các cuộc đàm phán đa phương vào ngày 23 tháng 4 tại London sẽ thảo luận về đề xuất này. [1] Không có tuyên bố chính thức nào về đề xuất được báo cáo của Hoa Kỳ. Tờ Telegraph đưa tin rằng tài liệu này có bảy điểm về lệnh ngừng bắn ngay lập tức, các cuộc đàm phán Ukraine-Nga, việc Ukraine không thể gia nhập NATO, lãnh thổ, Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia (ZNPP), thỏa thuận khoáng sản Hoa Kỳ-Ukraine và quan hệ Hoa Kỳ-Nga. [2] Axios và The Telegraph đưa tin rằng kế hoạch này kêu gọi Hoa Kỳ “về mặt pháp lý” công nhận quyền kiểm soát của Nga đối với Crimea và “trên thực tế” công nhận việc Nga chiếm đóng hầu hết các khu vực của các tỉnh Luhansk, Donetsk, Kherson và Zaporizhia mà lực lượng Nga hiện đang chiếm đóng.[3] Nga cũng được cho là sẽ phải rút khỏi các khu vực của tỉnh Kharkiv mà lực lượng Nga hiện đang chiếm đóng. Axios tuyên bố rằng kế hoạch này sẽ cấp cho Ukraine “quyền đi lại không bị cản trở” dọc theo Sông Dnipro, với The Telegraph đưa tin rằng Ukraine sẽ có được “quyền tiếp cận không bị cản trở đến cửa sông” của con sông. The Telegraphlưu ý rằng đề xuất nêu rõ rằng lực lượng Nga sẽ rút khỏi một khu vực không xác định khác của Kherson Oblast.[4] Đề xuất này kêu gọi ZNPP, nơi lực lượng Nga hiện đang chiếm đóng, được “coi là lãnh thổ của Ukraine” nhưng nằm dưới sự điều hành của Hoa Kỳ.[5] ZNPP do Hoa Kỳ điều hành được cho là sẽ cung cấp điện cho cả Ukraine và Nga. Đề xuất của Hoa Kỳ được cho là nêu rõ rằng Hoa Kỳ sẽ hứa rằng Ukraine sẽ không trở thành thành viên của NATO, trong khi Ukraine vẫn có thể gia nhập Liên minh Châu Âu (EU). Đề xuất này sẽ trao cho Ukraine “một sự đảm bảo an ninh mạnh mẽ” liên quan đến một nhóm các quốc gia châu Âu và có thể là các quốc gia ngoài châu Âu, nhưng tài liệu này không cung cấp thông tin chi tiết về cách thức hoạt động của “hoạt động gìn giữ hòa bình” này, cũng như không đề cập đến sự tham gia của Hoa Kỳ vào lực lượng gìn giữ hòa bình này. Hoa Kỳ cũng được cho là sẽ dỡ bỏ mọi lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ áp đặt đối với Nga kể từ năm 2014 và sẽ tăng cường hợp tác kinh tế Hoa Kỳ-Nga, đặc biệt là trong các lĩnh vực năng lượng và công nghiệp. Đề xuất này được cho là kêu gọi Ukraine nhận được bồi thường và hỗ trợ để tái thiết từ một nguồn tài trợ không xác định.
Đề xuất được báo cáo của Hoa Kỳ cho thấy chính quyền Trump đang tìm cách đồng thời đạt được lệnh ngừng bắn hoàn toàn ở Ukraine, hoàn tất một giải pháp hòa bình để chấm dứt chiến tranh và phát triển quan hệ kinh tế Hoa Kỳ-Nga – một sự tương phản hoàn toàn với mốc thời gian của các sự kiện mà chính quyền đã kêu gọi trong những tuần gần đây. Nhà Trắng tuyên bố vào ngày 25 tháng 3 rằng “mệnh lệnh của Trump rằng việc giết chóc ở cả hai bên của [cuộc chiến] phải chấm dứt” là một “bước cần thiết hướng tới việc đạt được một giải pháp hòa bình lâu dài” – chứng minh cách chính quyền Trump coi lệnh ngừng bắn hoàn toàn là bước đầu tiên hướng tới việc đảm bảo một giải pháp hòa bình.[6] Ukraine đã đồng ý với lệnh ngừng bắn hoàn toàn do Hoa Kỳ đề xuất vào ngày 18 tháng 3 dọc theo tiền tuyến và đồng ý với việc gia hạn lệnh ngừng bắn đơn phương của Nga vào ngày 21 tháng 4 do Hoa Kỳ hỗ trợ – trái ngược hoàn toàn với Nga, nước đã từ chối chấp nhận hoặc gia hạn các lệnh ngừng bắn do Hoa Kỳ đề xuất và được Hoa Kỳ hỗ trợ này.[7] Nhà Trắng cũng tuyên bố vào ngày 15 tháng 4 rằng Hoa Kỳ “cần phải chứng kiến lệnh ngừng bắn trước” trước khi phát triển quan hệ đối tác kinh tế Hoa Kỳ-Nga, và Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio được cho là đã tuyên bố vào tháng 2 năm 2025 rằng các lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với Nga sẽ vẫn có hiệu lực cho đến khi Nga và Ukraine đạt được thỏa thuận hòa bình để chấm dứt chiến tranh — trái ngược với đề xuất được báo cáo của Hoa Kỳ rằng sẽ đồng thời áp dụng lệnh ngừng bắn tại Ukraine, dỡ bỏ lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với Nga và phát triển hợp tác kinh tế Hoa Kỳ-Nga.[8]
Các chi tiết quan trọng về việc hoán đổi lãnh thổ trong đề xuất của Hoa Kỳ vẫn chưa rõ ràng từ các báo cáo hiện có. Các lực lượng Nga hiện đang chiếm đóng một phần nhỏ của Tỉnh Mykolaiv — Kinburn Spit — và gần đây đã bắt đầu tiến hành các hoạt động tấn công vào phía bắc Tỉnh Sumy — hai tỉnh mà các báo cáo hiện có về đề xuất của Hoa Kỳ không đề cập đến.[9] Không rõ liệu Ukraine sẽ chỉ tiếp cận được cửa sông Dnipro hay một vùng ven biển rộng hơn dọc theo bờ trái của con sông do có sự khác biệt giữa các báo cáo từ Axios và The Telegraph . Các chi tiết về phạm vi lãnh thổ gần ZNPP ở bờ đông (bên trái) của Sông Dnipro được coi là của Ukraine cũng không được nêu rõ, nhưng các lực lượng Nga sẽ phải rút khỏi một số lãnh thổ trong khu vực theo kế hoạch của Hoa Kỳ vì các lực lượng Nga hiện đang chiếm đóng các phần đáng kể của Tỉnh Zaporizhia phía sau bờ đông Sông Dnipro. Tuy nhiên, Sông Dnipro sẽ tự thể hiện mình là một rào cản quan trọng giữa ZNPP do Ukraine kiểm soát và do Hoa Kỳ vận hành khỏi phần còn lại của lãnh thổ do Ukraine kiểm soát theo kế hoạch được báo cáo của Hoa Kỳ, với giả định rằng lực lượng Nga không rút khỏi lãnh thổ xung quanh Hồ chứa Kakhovka để cho phép xây dựng một cây cầu trên bộ từ Tỉnh Zaporizhia do Ukraine kiểm soát đến ZNPP. Vị trí của một cơ sở quan trọng về mặt chiến lược như vậy gần với tiền tuyến đóng băng sẽ làm phức tạp đáng kể khả năng bảo vệ ZNPP của Ukraine do thiếu chiều sâu phòng thủ.[10] ISW trước đây đã tiến hành một nghiên cứu địa hình và đánh giá rằng việc đóng băng cuộc chiến tranh của Nga ở Ukraine trên bất kỳ tuyến nào giống như các tuyến hiện tại — đặc biệt là các tuyến ở tỉnh Zaporizhia và Kherson — đều có lợi rất lớn cho Nga và làm tăng rủi ro và chi phí cho Ukraine và phương Tây trong việc ngăn chặn, chưa nói đến việc đánh bại, một hoạt động tương lai của Nga chống lại chiến tranh chống lại Ukraine.[11]
Các quan chức Ukraine nhắc lại cam kết liên tục của Ukraine đối với đề xuất của Hoa Kỳ vào tháng 3 năm 2025 về lệnh ngừng bắn hoàn toàn như một phần của nỗ lực đạt được hòa bình lâu dài. Zelensky nhớ lại vào ngày 22 tháng 4 rằng Ukraine đã ủng hộ và tiếp tục ủng hộ đề xuất ngừng bắn vô điều kiện ngày 18 tháng 3 của Trump.[12] Zelensky tuyên bố rằng Ukraine sẵn sàng tổ chức các cuộc thảo luận “ở bất kỳ hình thức nào” sau khi lệnh ngừng bắn được thực hiện.[13] Chánh văn phòng Tổng thống Ukraine Andriy Yermak và Bộ trưởng Quốc phòng Ukraine Rustem Umerov cũng tuyên bố tương tự vào ngày 23 tháng 4 rằng phái đoàn Ukraine tại London đã thảo luận về các cách thức đạt được lệnh ngừng bắn hoàn toàn và vô điều kiện như một “bước đầu tiên” hướng tới giải pháp hòa bình và rằng Ukraine cam kết với các nỗ lực hòa bình của Trump.[14] Bộ trưởng Kinh tế Ukraine Yulia Svyrydenko tuyên bố vào ngày 23 tháng 4 rằng Ukraine sẵn sàng đàm phán và lệnh ngừng bắn hoàn toàn trên bộ, trên không và trên biển là bước đầu tiên cần thiết hướng tới hòa bình.[15]
Zelensky tuyên bố vào ngày 22 tháng 4 rằng Ukraine không công nhận hợp pháp việc Nga chiếm đóng Crimea theo Hiến pháp Ukraine, hiến pháp này đảm bảo toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine và công nhận Cộng hòa Tự trị Crimea là một phần của Ukraine.[16] Svyrydenko cũng lưu ý rằng Ukraine không thể đồng ý với một giải pháp trao cho Nga một “nền tảng vững chắc hơn” để tập hợp lại và tiếp tục hành vi xâm lược trong tương lai. ISW tiếp tục đánh giá rằng việc đóng băng mặt trận theo các đường ranh giới hiện tại sẽ mang lại lợi thế rất lớn cho Nga và làm tăng rủi ro và chi phí cho Ukraine và phương Tây trong việc ngăn chặn và đánh bại hành vi xâm lược trong tương lai của Nga.[17] Việc Nga chiếm đóng Crimea và các tỉnh Kherson và Zaporizhia sẽ tiếp tục đe dọa các thành phố Kherson, Mykolaiv và Odesa, bờ biển phía tây nam Ukraine và các tàu của Ukraine đang cố gắng đi qua phía tây Biển Đen.
Các quan chức Nga đã bác bỏ các khía cạnh trong kế hoạch hòa bình được báo cáo của Trump. Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Valentina Matvienko tuyên bố vào ngày 23 tháng 4 rằng Nga sẽ “không bao giờ tham gia” vào bất kỳ cuộc đàm phán nào thảo luận về khả năng triển khai quân đội châu Âu tới Ukraine và rằng việc triển khai như vậy là “không thể chấp nhận được” đối với Nga, bất kể lực lượng gìn giữ hòa bình có triển khai theo khuôn khổ NATO hay một “lá cờ” khác hay không. [18] Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov đã trả lời phỏng vấn với tạp chí tin tức Pháp Le Point được xuất bản vào ngày 23 tháng 4 và cũng bác bỏ triển vọng về lực lượng gìn giữ hòa bình châu Âu tại Ukraine. [19] Peskov tuyên bố rằng Nga đã bác bỏ lệnh ngừng bắn hoàn toàn mà Trump đề xuất trước đó vì lệnh ngừng bắn không đáp ứng được tất cả các yêu cầu của Nga, bao gồm cả việc Ukraine nhượng lại toàn bộ các tỉnh Donetsk, Luhansk, Kherson và Zaporizhia — tất cả đều là những nơi mà Nga đã tuyên bố sáp nhập bất hợp pháp. Peskov tuyên bố rằng toàn bộ bốn tỉnh này đã được “ghi trong Hiến pháp [Nga] của chúng tôi như một phần không thể tách rời của Nga” và rằng “chiến tranh sẽ kết thúc ngay lập tức” nếu Ukraine rút khỏi các tỉnh này. Các cơ quan truyền thông nhà nước Nga và thân Điện Kremlin đã khuếch đại các tuyên bố của Peskov, cũng như các tuyên bố từ các cơ quan ngôn luận thân Điện Kremlin khác kêu gọi Nga từ chối từ bỏ bất kỳ phần nào trong bốn tỉnh của Ukraine được đưa vào Hiến pháp Nga — vi phạm luật pháp quốc tế và nhiều hiệp ước mà Nga đã ký trước đó với Ukraine.[20]
Các quan chức Nga tiếp tục không đưa ra dấu hiệu nào cho thấy Điện Kremlin sẵn sàng đưa ra bất kỳ nhượng bộ nào của riêng mình. Peskov đã nhắc lại nhiều lần trong những tuần qua — bao gồm cả ngày 23 tháng 4 — rằng thông tin chi tiết về các đề xuất hòa bình không nên được công khai, có thể là một phần trong nỗ lực giữ bí mật các điều khoản chính xác với hy vọng trì hoãn thêm các cuộc đàm phán và giành được các nhượng bộ.[21] Các quan chức Nga đã nhắc lại các yêu cầu của Điện Kremlin trong những tuần gần đây, bao gồm việc Nga từ chối lực lượng gìn giữ hòa bình châu Âu triển khai tới Ukraine, từ chối rút khỏi bất kỳ khu vực nào của Ukraine bị chiếm đóng và tuyên bố chủ quyền lãnh thổ đối với các khu vực của Ukraine mà Nga hiện không chiếm đóng.[22] Phương tiện truyền thông nhà nước Nga gần đây đã khuếch đại lời kêu gọi của người đứng đầu khu vực chiếm đóng Kherson Oblast Vladimir Saldo về việc kiểm soát lãnh thổ bổ sung của Nga dọc theo Sông Dnipro ở các khu vực Kherson, Zaporizhia và Dnipropetrovsk — bao gồm các khu vực mà lực lượng Nga sẽ phải rút lui theo đề xuất được báo cáo của Hoa Kỳ.[23]
Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ, Ukraine và châu Âu đã tổ chức các cuộc đàm phán song phương và đa phương về việc hỗ trợ cho Ukraine và chấm dứt chiến tranh tại London vào ngày 23 tháng 4, nhưng các quan chức đã hủy các cuộc đàm phán đa phương theo lịch trình ở cấp bộ trưởng ngoại giao. Bộ Ngoại giao Anh tuyên bố vào ngày 23 tháng 4 rằng cuộc họp cấp bộ trưởng đã bị hoãn lại vì những lý do không nêu rõ nhưng “các cuộc đàm phán cấp chính thức” sẽ tiếp tục.[24] Hãng thông tấn Anh SkyNews đưa tin rằng các cuộc đàm phán đa phương vẫn tiếp tục giữa các quan chức cấp cao nhưng “ở cấp độ thấp hơn nhiều” so với kế hoạch.[25] Bộ trưởng Quốc phòng Ukraine Rustem Umerov báo cáo rằng ông, Chánh Văn phòng Tổng thống Ukraine Andriy Yermak và Bộ trưởng Ngoại giao Ukraine Andriy Sybiha đã gặp Bộ trưởng Ngoại giao Anh David Lammy và Bộ trưởng Quốc phòng Anh John Healey tại London về năng lực phòng thủ của Ukraine và đã tổ chức một cuộc họp riêng với Đặc phái viên Hoa Kỳ tại Ukraine Keith Kellogg về các kịch bản có thể chấm dứt chiến tranh.[26] Phái đoàn Ukraine cũng đã gặp Cố vấn An ninh Quốc gia Anh Jonathan Powell, Cố vấn Chính sách Đối ngoại của Tổng thống Pháp Emmanuel Bonn và Cố vấn Chính sách Đối ngoại và An ninh của Thủ tướng Đức Jens Plotner, và Umerov và Yermak tái khẳng định cam kết của Ukraine đối với một nền hòa bình công bằng và lâu dài, bao gồm cả sáng kiến hòa bình của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump.[27] Yermak tuyên bố rằng cuộc họp ngày 23 tháng 4 là “bước đầu tiên” hướng tới một quá trình giải quyết đầy đủ.[28]
Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio và Đặc phái viên Hoa Kỳ tại Trung Đông Steve Witkoff ban đầu dự định tham dự các cuộc đàm phán ngày 23 tháng 4 tại London nhưng đã hủy muộn nhất là ngày 22 tháng 4.[29] Tờ Washington Post đưa tin vào ngày 23 tháng 4, trích dẫn một nhà ngoại giao quen thuộc với các cuộc đàm phán, rằng các nhà ngoại giao châu Âu đã hủy cuộc họp cấp bộ trưởng ngoại giao sau khi Rubio rút khỏi cuộc họp.[30] Một quan chức Hoa Kỳ và hai nhà ngoại giao châu Âu quen thuộc với vấn đề này đã nói với CNN vào ngày 23 tháng 4 rằng Rubio đã không tham dự các cuộc đàm phán tại London vì chính quyền Trump không tin rằng các cuộc đàm phán “đang ở thời điểm quyết định”.[31] Một quan chức Hoa Kỳ nói với Axios rằng “quyết định đã được đưa ra” là Rubio sẽ không đến London sau khi Hoa Kỳ quan sát thấy các dấu hiệu cho thấy các quan chức Ukraine muốn thảo luận về lệnh ngừng bắn tạm thời trong 30 ngày, như chính quyền Trump ban đầu đã đề xuất vào tháng 3 năm 2025, thay vì đề xuất gần đây nhất của Hoa Kỳ về một giải pháp ngay lập tức và quyết định.[32]
Hoa Kỳ và Ukraine tiếp tục có những bước đi hướng tới việc ký kết một thỏa thuận chung về khoáng sản. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky tuyên bố vào ngày 22 tháng 4 rằng các cuộc tham vấn pháp lý giữa Hoa Kỳ và Ukraine liên quan đến thỏa thuận khoáng sản đang được tiến hành, mặc dù ngày ký kết thỏa thuận vẫn “chưa rõ ràng”. [33] Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump nói với các phóng viên vào ngày 17 tháng 4 rằng thỏa thuận khoáng sản có thể được ký kết sớm nhất là vào ngày 24 tháng 4. [34] Các quan chức Ukraine tuyên bố vào ngày 17 tháng 4 rằng Hoa Kỳ và Ukraine đã ký một bản ghi nhớ ý định nêu rõ các bước hướng tới việc hoàn thành thỏa thuận khoáng sản song phương, nhưng tài liệu này không bao gồm ngày ký kết cụ thể. [35]
Lực lượng Ukraine có thể đã tiến hành một cuộc tấn công bằng máy bay không người lái vào Khu kinh tế đặc biệt (SEZ) Alabuga ở Cộng hòa Tatarstan, nơi Nga lắp ráp máy bay không người lái Shahed do Iran cung cấp. Trung úy Andriy Kovalenko, người thường xuyên đưa tin về các cuộc tấn công thành công của Ukraine vào lãnh thổ Nga, đã tuyên bố vào ngày 23 tháng 4 rằng “ồn ào” tại SEZ Alabuga và ngụ ý rằng có những cuộc tấn công “khá thành công” trong khu vực.[36] Kovalenko lưu ý rằng Nga đã sản xuất hơn 6.000 máy bay không người lái Shahed và hàng nghìn máy bay không người lái mồi nhử tại SEZ Alabuga vào năm 2024 và Nga đã ra lệnh cho SEZ Alabuga sản xuất 8.000 đến 10.000 máy bay Shahed và 15.000 máy bay không người lái mồi nhử vào năm 2025.[37] Các nguồn tin của Nga đã công bố đoạn phim được cho là cho thấy một vụ hỏa hoạn ở Yelabuga, Cộng hòa Tatarstan, gần Khu kinh tế đặc biệt Alabugza và cho thấy hệ thống phòng không của Nga đang cố gắng bắn hạ máy bay không người lái trong khu vực.[38] Nhà quan sát quân sự Ukraine Yuriy Butusov tuyên bố rằng năm máy bay không người lái của Ukraine với đầu đạn nặng 250 kg đã tấn công cơ sở này và lực lượng Nga chỉ bắn hạ một máy bay không người lái.[39] Bộ Quốc phòng Nga (MoD) tuyên bố vào ngày 23 tháng 4 rằng lực lượng Nga đã bắn hạ một máy bay không người lái trên bầu trời Cộng hòa Tatarstan.[40] ISW gần đây đã đánh giá rằng Nga có khả năng ngày càng cải tiến máy bay không người lái của mình để vượt qua các nhóm hỏa lực cơ động của Ukraine đã chứng minh được sự thành công trong việc bắn hạ máy bay không người lái Shahed.[41]
Nga tiếp tục sử dụng vũ khí hóa học chống lại lực lượng và thường dân Ukraine, vi phạm Công ước về vũ khí hóa học (CWC) mà Nga là bên ký kết. Phó giám đốc Cục Phòng chống mìn, Bảo vệ dân sự và An toàn môi trường Ukraine, Đại tá Valeriy Veber đã báo cáo vào ngày 23 tháng 4 rằng lực lượng Ukraine đã ghi nhận 767 trường hợp lực lượng Nga sử dụng vũ khí hóa học vào tháng 3 năm 2025 và 7.730 trường hợp kể từ tháng 2 năm 2023.[42] Cục Tình báo Quân sự Chính Ukraine (GUR) đã báo cáo vào ngày 14 tháng 4 rằng lực lượng Nga đang thả lựu đạn cầm tay RG-Vo có chứa một loại chất kiểm soát bạo loạn (RCA) vào các vị trí của Ukraine gần Shcherbaky ở phía tây Tỉnh Zaporizhia.[43] Các nguồn tin của Nga công khai thừa nhận rằng lực lượng Nga đã thả lựu đạn RG-Vo chứa hơi cay từ máy bay không người lái sớm nhất là vào tháng 12 năm 2023.[44] Các quan chức quân sự Ukraine cũng báo cáo vào ngày 16 và 17 tháng 4 rằng họ đã xác định được một viên nang chứa khí chlorobenzylidenemalononitrile (CS) cô đặc, một loại RCA bị cấm theo CWC, trên máy bay không người lái Shahed của Nga và rằng Nga có thể đang sử dụng những máy bay không người lái này để phát tán các chất độc hại trong dân thường.[45]
Những điểm chính cần ghi nhớ:
- Hoa Kỳ được cho là gần đây đã trình bày với Ukraine một đề xuất bảy điểm để chấm dứt chiến tranh ở Ukraine, trong đó Hoa Kỳ sẽ công nhận Crimea là một phần của Nga và cho phép các lực lượng Nga tiếp tục chiếm đóng các phần đáng kể ở miền nam và miền đông Ukraine. Các báo cáo có sẵn về nội dung của đề xuất của Hoa Kỳ cho thấy rằng nó đánh dấu một sự thay đổi đột ngột và đáng kể trong chiến lược của chính quyền Trump nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraine.
- Các quan chức Ukraine tái khẳng định cam kết tiếp tục của Ukraine đối với đề xuất của Hoa Kỳ vào tháng 3 năm 2025 về lệnh ngừng bắn hoàn toàn như một phần trong nỗ lực đạt được hòa bình lâu dài.
- Các quan chức Nga đã bác bỏ một số khía cạnh trong kế hoạch hòa bình được Trump đưa ra.
- Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ, Ukraine và châu Âu đã tổ chức các cuộc đàm phán song phương và đa phương về việc hỗ trợ Ukraine và chấm dứt chiến tranh tại London vào ngày 23 tháng 4, nhưng các quan chức đã hủy các cuộc đàm phán đa phương theo lịch trình ở cấp bộ trưởng ngoại giao.
- Hoa Kỳ và Ukraine tiếp tục thực hiện các bước hướng tới việc ký kết một thỏa thuận khoáng sản chung.
- Lực lượng Ukraine có khả năng đã tiến hành một cuộc tấn công bằng máy bay không người lái vào Khu kinh tế đặc biệt (SEZ) Alabuga ở Cộng hòa Tatarstan, nơi Nga lắp ráp máy bay không người lái Shahed do Iran cung cấp.
- Nga tiếp tục sử dụng vũ khí hóa học chống lại lực lượng và thường dân Ukraine, vi phạm Công ước về vũ khí hóa học (CWC) mà Nga là bên ký kết.
- Lực lượng Ukraine gần đây đã tiến gần Borova và Toretsk. Lực lượng Nga gần đây đã tiến gần Kursk Oblast và gần Toretsk, Pokrovsk và Kurakhove.
