Biển đông và chính sách của TT TRUMP trong nhiệm kỳ 1 (2016-2020)
Cách tiếp cận của Tổng thống Trump đối với Biển Đông được đặc trưng bởi sự kết hợp giữa lời lẽ quyết đoán và hành động nhằm chống lại ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc, cùng với mức độ khó lường bắt nguồn từ phong cách ngoại giao cá nhân của ông.
Sau đây là phân tích các khía cạnh chính:
1. Bác bỏ yêu sách của Trung Quốc:
- Chính quyền Trump, dưới thời Ngoại trưởng Mike Pompeo, đã bác bỏ rõ ràng các yêu sách hàng hải mở rộng của Trung Quốc ở Biển Đông, đặc biệt là “đường chín đoạn”. Điều này đánh dấu sự thay đổi đáng kể so với chính sách trước đây của Hoa Kỳ.
- Lập trường này đi kèm với lời lẽ lên án hành động “bắt nạt” và “phi pháp” của Trung Quốc trong khu vực.
2. Hoạt động Tự do Hàng hải (FONOP):
- Chính quyền Trump tiếp tục và đôi khi tăng tần suất các hoạt động FONOP, trong đó tàu chiến và máy bay của Hoa Kỳ đi qua các khu vực tranh chấp để thách thức các yêu sách của Trung Quốc và khẳng định quyền tự do hàng hải.
- Các hoạt động này nhằm mục đích chứng minh cam kết của Hoa Kỳ trong việc tuân thủ luật pháp quốc tế và chống lại các nỗ lực kiểm soát tuyến đường thủy này của Trung Quốc.
3. Tăng cường liên minh và quan hệ đối tác:
- Hoa Kỳ dưới thời Trump tìm cách củng cố các liên minh và quan hệ đối tác ở khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, đặc biệt là với các quốc gia như Philippines, nơi có yêu sách lãnh thổ chồng lấn với Trung Quốc.
- Điều này bao gồm việc tái khẳng định các cam kết về an ninh, chẳng hạn như Hiệp ước phòng thủ chung giữa Hoa Kỳ và Philippines.
4. Biện pháp kinh tế và trừng phạt:
- Chính quyền Trump cũng sử dụng các công cụ kinh tế, như thuế quan và lệnh trừng phạt, đối với Trung Quốc, một phần là để đáp trả các hành động của nước này ở Biển Đông và các mối lo ngại rộng hơn về thương mại và an ninh.
5. Sự không thể đoán trước và ngoại giao “giao dịch” của ông:
- Trong khi có lập trường cứng rắn chống lại các hành động của Trung Quốc, hoạt động ngoại giao cá nhân của Trump với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã mang đến yếu tố khó lường.
- Cách tiếp cận “giao dịch” này đặt ra câu hỏi về tính nhất quán trong chính sách của Hoa Kỳ và cam kết của nước này đối với các đồng minh trong khu vực.
6. Căng thẳng gia tăng và nguy cơ xung đột:
- Sự kết hợp giữa lời lẽ và hành động quyết đoán, cùng với thái độ ngày càng quyết đoán của Trung Quốc, đã dẫn đến căng thẳng gia tăng ở Biển Đông và nguy cơ tính toán sai lầm hoặc xung đột cao hơn.
Chính quyền Trump thứ hai (2025):
- Theo phân tích của Đại học Pennsylvania vào tháng 5 năm 2025 , các phân tích gần đây cho thấy chính quyền Trump thứ hai có thể sẽ tiếp tục cách tiếp cận tương tự, có lẽ sẽ nhấn mạnh hơn vào sự hiện diện quân sự và các hoạt động tự do hàng hải .
- Tuy nhiên, mức độ hợp tác với các đồng minh trong khu vực và tính thống nhất chiến lược chung của chính sách có thể khác nhau tùy theo nhân sự và bối cảnh cụ thể của thời điểm đó.
Điều quan trọng cần lưu ý là có nhiều quan điểm khác nhau về hiệu quả và tác động của các chính sách của Trump ở Biển Đông. Một số người cho rằng cách tiếp cận của ông đã thách thức hiệu quả chủ nghĩa bành trướng của Trung Quốc, trong khi những người khác bày tỏ lo ngại về khả năng gây mất ổn định và tác động của nó đối với quan hệ khu vực.
Sau đây là chi tiết về chính sách của TT Trump
Biển Đông và những diễn biến gần đây dưới nhiệm kỳ thứ hai của Trump
Theo Hiệp hội Châu Á , dưới nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Donald Trump, Biển Đông đã chứng kiến căng thẳng gia tăng và lập trường quyết đoán hơn từ cả Trung Quốc và Hoa Kỳ.
Sau đây là phân tích về những diễn biến chính:
1. Sự quyết đoán ngày càng tăng của Trung Quốc và những thách thức đối với các đồng minh của Hoa Kỳ:
- Các sự kiện thường xuyên hơn: Kể từ lễ nhậm chức lần thứ hai của Trump, đã có nhiều cuộc chạm trán nguy hiểm và thường xuyên hơn giữa lực lượng hải quân Trung Quốc và các nước có yêu sách trong khu vực, đặc biệt là Philippines.
- Ví dụ về các sự kiện đó:
- Các tàu của Cảnh sát biển Trung Quốc đã được phát hiện chặn các tàu khảo sát của Philippines và một trực thăng quân sự của Trung Quốc bay lượn ở độ cao thấp gần Sandy Cay.
- Một chiếc trực thăng của Trung Quốc bay ở khoảng cách nguy hiểm (chỉ 3 mét) so với một máy bay tuần tra của Philippines gần bãi cạn Scarborough.
- Các tàu của Cảnh sát biển Trung Quốc vẫn hiện diện trong Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của Philippines gần bãi cạn Scarborough.
- Phản ứng của Philippines: Dưới thời Tổng thống Ferdinand Marcos Jr., Philippines đã tích cực phản đối các hoạt động của Trung Quốc và công khai các sự cố, thể hiện lập trường mạnh mẽ hơn trước các yêu sách của Trung Quốc.
2. Cam kết của Hoa Kỳ và các hoạt động tự do hàng hải:
- Khẳng định lại liên minh: Ngoại trưởng Marco Rubio tái khẳng định “cam kết chắc chắn” của Hoa Kỳ đối với Philippines và Hiệp ước phòng thủ chung.
- Hoạt động Tự do Hàng hải của Hoa Kỳ (FONOP): Mặc dù FONOP được thiết kế để thách thức các yêu sách bành trướng của Trung Quốc bằng cách khẳng định quyền hàng hải, nhưng không có hoạt động FONOP nào được báo cáo công khai kể từ ngày 6 tháng 12 năm 2024.
- Mối lo ngại về phản ứng của Hoa Kỳ: Một số nhà phân tích bày tỏ lo ngại rằng phản ứng của Hoa Kỳ trước tình hình căng thẳng leo thang dưới thời Trump có thể khó lường, từ việc không can dự đến leo thang liều lĩnh.
3. Mối quan tâm của khu vực và khả năng leo thang:
- Nguy cơ xung đột gia tăng: Theo Hiệp hội Châu Á, căng thẳng gia tăng và sự quyết đoán ngày càng tăng từ cả hai bên làm tăng nguy cơ tính toán sai lầm hoặc leo thang tình hình, có khả năng dẫn đến xung đột nghiêm trọng .
- Tác động khu vực: Các quốc gia trong khu vực đang theo dõi chặt chẽ cách Hoa Kỳ và Trung Quốc giải quyết tình hình và có khả năng đánh giá lại các chiến lược và liên minh của riêng họ.
- Sự bất ổn và cân nhắc về chính sách: Có những lo ngại về việc liệu cách tiếp cận của Trump sẽ tập trung vào việc giảm leo thang và các giải pháp ngoại giao hay một lập trường quân sự quyết đoán hơn, điều này có thể làm gia tăng căng thẳng hơn nữa.
4. Những diễn biến mới đây:
- Ngoại trưởng Rubio của Hoa Kỳ nói Hoa Kỳ vẫn giữ hiệp ước an ninh Mỹ Phi
- Bộ Trưởng Quốc Phòng Mỹ Hegseth đã đến Philippine và tuyên bố Hoa Kỳ cương quyết bảo vệ hiệp ước Mỹ-Philippine
- Trung Quốc cho biết sẽ không tham dự đối thoại Shangri-La tại Singapore
Sự căng thẳng tiềm tàng vẫn tồn tại tại Biển Đông, nơi mà Trung Cộng đã dầy công xâm chiếm từ nhiều năm qua (xem mốc thời gian)
Tóm lại, nhiệm kỳ thứ hai của Trump chứng kiến môi trường Biển Đông bất ổn hơn, với nhiều vụ việc gia tăng, sự phản kháng mạnh mẽ hơn của Philippines và sự không chắc chắn xung quanh phản ứng của Hoa Kỳ, dẫn đến lo ngại ngày càng tăng về khả năng leo thang xung đột.
Hoàng Độ
Ngày 25/5/2025
Với sự hỗ trợ của AI
