Ngày 17 tháng 2 năm 2025 7:51 PM
- Bởi Henry Ridgwell
Luân Đôn —
Các nhà lãnh đạo châu Âu đã tổ chức một cuộc họp an ninh khủng hoảng vào thứ Hai tại Paris sau một loạt các cuộc can thiệp ngoại giao của Washington trong những ngày gần đây, làm dấy lên nghi ngờ về cam kết của Hoa Kỳ đối với liên minh xuyên Đại Tây Dương, nền tảng của an ninh châu Âu (NATO).
Thủ tướng Anh Keir Starmer, Thủ tướng Đức Olaf Scholz, Tổng thư ký NATO Mark Rutte, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen và các nhà lãnh đạo châu Âu khác nằm trong số những người tham dự hội nghị thượng đỉnh khẩn cấp tại Điện Elysee.
Starmer phát biểu với các phóng viên sau cuộc họp.
“Điều đang bị đe dọa không chỉ là tương lai của Ukraine. Đây là một câu hỏi mang tính sống còn đối với toàn bộ châu Âu và do đó rất quan trọng đối với lợi ích quốc gia của Anh”, ông nói.
“Rõ ràng là Hoa Kỳ sẽ không rời khỏi NATO. Nhưng chúng ta, những người châu Âu, sẽ phải làm nhiều hơn nữa. Vấn đề chia sẻ gánh nặng không phải là mới, nhưng hiện đang cấp bách. Và người châu Âu sẽ phải tăng cường, cả về mặt chi tiêu và năng lực mà chúng ta cung cấp.”
“Châu Âu phải đóng vai trò của mình, và tôi sẵn sàng cân nhắc việc triển khai lực lượng Anh trên bộ cùng với các lực lượng khác, nếu có một thỏa thuận hòa bình lâu dài … Nhưng phải có sự hỗ trợ của Hoa Kỳ, vì sự bảo đảm an ninh của Hoa Kỳ là cách duy nhất để ngăn chặn hiệu quả Nga tấn công Ukraine một lần nữa,” Starmer nói với các phóng viên tại Paris.
Scholz, người sắp tham gia cuộc bầu cử vào cuối tuần này, đã kêu gọi châu Âu và Ukraine tham gia vào các cuộc đàm phán hòa bình.
“Bây giờ chúng tôi đã rất rõ ràng rằng chúng tôi phải tiếp tục ủng hộ Ukraine. Và Ukraine phải và có thể tin tưởng vào chúng tôi rằng điều này sẽ xảy ra. Chúng tôi hoan nghênh thực tế là có các cuộc đàm phán về phát triển hòa bình, nhưng điều đó phải và rõ ràng với chúng tôi — điều này không có nghĩa là có thể có một nền hòa bình được chỉ định và Ukraine phải chấp nhận những gì được trình bày cho họ,” Scholz nói.
viện trợ Ukraine
Một loạt các thay đổi chính sách của Washington trong tuần qua đã làm thay đổi các tính toán địa chính trị của châu Âu.
Tuần trước, Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth đã nói với các đồng minh NATO rằng châu Âu phải cung cấp phần lớn viện trợ cho Ukraine trong cuộc chiến chống lại quân xâm lược Nga.
“Bây giờ là thời điểm để đầu tư, vì bạn không thể cho rằng sự hiện diện của nước Mỹ sẽ tồn tại mãi mãi”, Hegseth phát biểu trong bài phát biểu vào thứ sáu tại Warsaw.
“Thực tế là việc quay trở lại biên giới năm 2014 như một phần của giải pháp đàm phán là không thể xảy ra. Thực tế là quân đội Hoa Kỳ ở Ukraine là không thể xảy ra. Thực tế là Ukraine trở thành thành viên NATO như một phần của giải pháp đàm phán là không thể xảy ra”, Hegseth nói.
Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ lần đầu đến châu Âu khiến các đồng minh khó chịu, giành được sự chấp thuận của Trump
Đàm phán hòa bình
Đầu tuần này, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã có cuộc điện đàm kéo dài 45 phút với người đồng cấp Nga, Vladimir Putin, về cơ bản chấm dứt tình trạng cô lập của Moscow kể từ cuộc xâm lược toàn diện Ukraine vào tháng 2 năm 2022. Cả hai nhà lãnh đạo đều đồng ý bắt đầu các cuộc đàm phán hòa bình về Ukraine tại Riyadh bắt đầu từ thứ Ba — với Kyiv và châu Âu bị loại khỏi cuộc đàm phán.
“Điều đó có thể hơi khó chịu một chút. Nhưng tôi đang nói với các bạn một điều thực sự khá trung thực… khi bạn nhìn vào Minsk II [các thỏa thuận hòa bình], có rất nhiều người tại bàn đàm phán thực sự không có khả năng thực hiện một số loại tiến trình hòa bình, và nó đã thất bại thảm hại. Vì vậy, chúng ta sẽ không đi theo con đường đó,” Keith Kellogg, đặc phái viên Hoa Kỳ về Ukraine và Nga, đã nói với các đại biểu tại Hội nghị An ninh Munich hôm thứ Bảy.
Nhà phân tích Armida van Rij, người đứng đầu chương trình châu Âu tại Chatham House ở London, cho biết cách tiếp cận đó là không bền vững.
“Do Hoa Kỳ đã tự loại mình ra khỏi phương trình khi nói đến việc… cung cấp bảo đảm an ninh cho Ukraine hoặc giám sát bất kỳ loại lệnh ngừng bắn tiềm năng nào có thể xảy ra, thì thực sự tùy thuộc vào người châu Âu để thực hiện bất kỳ loại lệnh ngừng bắn hoặc thỏa thuận hòa bình nào. Vì vậy, bạn cần người châu Âu tại bàn để có thể thảo luận về điều đó, bởi vì nếu không, tại sao họ lại ký vào một điều gì đó đã được thảo luận qua đầu họ mà khiến quân đội của họ có nguy cơ xung đột trực tiếp với Nga?” van Rij nói với VOA.
‘Sự thay đổi kiến tạo’
Theo Daniela Schwarzer, nhà phân tích chính trị tại Quỹ Bertelsmann Stiftung ở Đức, cơn sốt ngoại giao này sẽ gây ra hậu quả sâu sắc cho an ninh châu Âu.
“Chúng ta đang chứng kiến những thay đổi lớn về cấu trúc trật tự và cả về vị thế của các cường quốc. Chúng ta thấy rằng Hoa Kỳ muốn rút lui khỏi các tổ chức quốc tế, do đó làm suy yếu các cấu trúc của trật tự quốc tế”, Schwarzer nói với Reuters.
Ông van Rij cho biết các nhà lãnh đạo châu Âu nên có sự chuẩn bị.
“Chúng ta có thể đã thấy điều này xảy ra từ lâu, nhưng trước đây chưa từng có ai nói ra một cách rõ ràng và thẳng thắn như vậy, và đó thực sự là lời cảnh tỉnh cho rất nhiều người châu Âu.
“Bây giờ là thời điểm quan trọng để thực hiện điều này — đặc biệt là trong ngắn hạn, tất nhiên, về mặt không chỉ duy trì mà còn tăng cường hỗ trợ cho Ukraine, vì rất rõ ràng là Hoa Kỳ sẽ không còn đóng vai trò chính nữa theo cách mà họ đã làm dưới thời [cựu Tổng thống Joe] Biden. Nhưng đối với quốc phòng và an ninh châu Âu trong trung hạn đến dài hạn, điều đó sẽ như thế nào? Vì vậy, có những câu hỏi lớn đang treo lơ lửng trên đầu người châu Âu,” van Rij nói với VOA.
Chỉ có 23 trong số 32 thành viên của NATO đạt được mục tiêu của liên minh là chi ít nhất 2% tổng thu nhập quốc dân cho quốc phòng vào năm 2024, chứ chưa nói đến mức 5% mà Trump yêu cầu gần đây.
“Đó sẽ là một điều thực sự khó khăn đối với nhiều người châu Âu đang hoạt động trong một không gian tài chính rất hạn chế”, van Rij cho biết.
Giá trị dân chủ
Sự chỉ trích của Hoa Kỳ không chỉ giới hạn ở vấn đề quốc phòng.
Tại Hội nghị An ninh Munich, Phó tổng thống Hoa Kỳ JD Vance đã đặt câu hỏi về các giá trị dân chủ của châu Âu, chỉ trích tình trạng di cư hàng loạt và sự tấn công vào quyền tự do ngôn luận ở châu Âu, bao gồm cả việc loại các đảng cực hữu khỏi quyền lực.
“Mối đe dọa mà tôi lo ngại nhất đối với châu Âu không phải là Nga, không phải là Trung Quốc, không phải bất kỳ tác nhân bên ngoài nào khác. Và điều tôi lo ngại là mối đe dọa từ bên trong. Sự thoái lui của châu Âu khỏi một số giá trị cơ bản nhất của mình,” Vance nói với các đại biểu tại Munich vào thứ sáu.
Những bình luận của ông được các quan chức Đức mô tả là “không thể chấp nhận được”.
Ông van Rij cho biết châu Âu đang chao đảo vì giọng điệu mới trong quan hệ xuyên Đại Tây Dương.
“Điều đáng ngạc nhiên là phong cách mà điều này được thực hiện. Và về cơ bản, điều đó thực sự phá vỡ mọi chuẩn mực về cách thức tiến hành ngoại giao. Thực tế đã diễn ra rất, rất rõ ràng”, bà nói với VOA.
