QuaMarc SantoraAndrew HigginsVàMike Ives
Marc Santora đưa tin từ Kyiv, Ukraine và Andrew Higgins từ Warsaw.
Ngày 1 tháng 1 năm 2025
Dòng khí đốt thiên nhiên qua đường ống chính từ Nga tới châu Âu đã bị cắt đứt vào sáng thứ Tư sau khi Ukraine từ chối gia hạn thỏa thuận cho phép khí đốt của Nga quá cảnh qua lãnh thổ của mình, theo các quan chức ở cả hai nước.
Động thái này từng vận chuyển khí đốt của Liên Xô và sau đó là Nga đến châu Âu trong nhiều thập kỷ là một phần trong chiến dịch lớn hơn của Ukraine và các đồng minh phương Tây nhằm làm suy yếu khả năng tài trợ cho nỗ lực chiến tranh của Moscow và hạn chế khả năng sử dụng năng lượng làm đòn bẩy của Điện Kremlin ở châu Âu.
“Đây là một sự kiện lịch sử”, Bộ trưởng Năng lượng Ukraine Herman Galushchenko cho biết. “Nga đang mất thị trường, họ sẽ phải chịu tổn thất tài chính”.
Đường ống dẫn khí qua Ukraine, được xây dựng vào thời Liên Xô để vận chuyển khí đốt Siberia đến các thị trường châu Âu, là hành lang khí đốt lớn cuối cùng của Nga tới châu Âu sau vụ phá hoại đường ống Nord Stream tới Đức năm 2022, có thể là do Ukraine gây ra (?), và việc đóng cửa một tuyến đường qua Belarus tới Ba Lan.
Trong khi hành động này có thể làm giảm đáng kể doanh thu bán khí đốt của Nga, nó cũng mang lại rủi ro cho Ukraine. Các nhà phân tích quân sự cho biết Moscow có thể quyết định ném bom vào mạng lưới đường ống rộng lớn của Ukraine, nơi mà họ đã tránh được phần lớn các cuộc tấn công trong ba năm qua, giờ đây khi họ không còn động lực để không gây hại cho chúng.
Slovakia, một trong những quốc gia châu Âu phụ thuộc nhiều nhất vào khí đốt của Nga, cũng đã đe dọa trả đũa Ukraine sau khi Tổng thống Volodymyr Zelensky công bố kế hoạch đóng cửa đường ống vào đầu năm nay.
Các nhà phân tích cho biết, do các nước châu Âu đã dự đoán và chuẩn bị trước thời điểm hết hạn của thỏa thuận vận chuyển khí đốt nên dự kiến điều này sẽ không ảnh hưởng ngay lập tức đến giá cả.
Gã khổng lồ năng lượng của Nga, Gazprom, đã đưa ra tuyên bố vào sáng thứ Tư xác nhận rằng họ không còn vận chuyển khí đốt từ Siberia qua đường ống này nữa.
Ngay cả trước khi có động thái này, châu Âu đã giảm mạnh lượng tiêu thụ khí đốt của Nga để ứng phó với cuộc xâm lược của Moscow gần ba năm trước. Lượng khí đốt qua đường ống trung chuyển của Ukraine đã giảm xuống còn khoảng một phần tư mức trước chiến tranh.
Ngoài Slovakia, Hungary, Áo và một số nước Balkan vẫn sử dụng khí đốt của Nga được cung cấp qua Ukraine, các chuyên gia cho biết khí đốt lưu trữ và nguồn thay thế sẽ ngăn chặn mọi sự gián đoạn tức thời về điện và hệ thống sưởi ấm ở các nước này.
Moldova dễ bị tổn thương hơn. Vào tháng 12, nước này đã ban bố tình trạng khẩn cấp do lo ngại rằng việc chấm dứt nguồn cung cấp khí đốt của Nga thông qua Ukraine sẽ gây nguy hiểm cho nguồn điện chính của nước này, một nhà máy điện chạy bằng khí đốt ở vùng ly khai Transnistria nói tiếng Nga.
Tuần này, Gazprom đã cảnh báo Moldova rằng họ sẽ dừng mọi hoạt động cung cấp khí đốt vào ngày 1 tháng 1 ngay cả khi đường ống qua Ukraine vẫn hoạt động, viện dẫn một cuộc tranh chấp kéo dài về các hóa đơn chưa thanh toán. Bị ảnh hưởng ngay bởi lệnh đóng cửa là Transnistria, một phần lãnh thổ Moldova bên cạnh Ukraine, nơi, với sự hỗ trợ của Moscow, đã tuyên bố mình là một tiểu bang độc lập sau sự sụp đổ của Liên Xô năm 1991.
Công ty năng lượng tại khu vực ly khai đã thông báo với khách hàng vào thứ Tư rằng họ sẽ ngừng cung cấp khí đốt để sưởi ấm cho các ngôi nhà riêng ở các thành phố, làng mạc và thị trấn. Công ty sẽ cung cấp khí đốt để nấu ăn “cho đến khi áp suất trong mạng lưới giảm xuống mức nghiêm trọng”, công ty cho biết trong một tuyên bố trên Telegram.
Việc Nga sẵn sàng gây tổn hại đến các lực lượng ủy nhiệm của mình tại Transnistria, nơi đã bị quân đội Nga chiếm đóng trong hơn ba thập kỷ, là thước đo cho thấy cuộc chiến ở Ukraine đã làm thay đổi các ưu tiên của Moscow như thế nào.
Ukraine cũng phải đối mặt những lựa chọn khó khăn. Đang phải vật lộn để chống lại các cuộc tấn công liên tục của Nga cả ở mặt trận và nhắm vào lưới điện của mình, Kyiv dường như đã quyết định rằng một cơ hội giáng một đòn kinh tế vào Điện Kremlin bằng cách cắt giảm thu nhập từ xuất khẩu khí đốt lớn hơn những rủi ro tiềm ẩn.
“Chúng tôi sẽ không để họ kiếm thêm hàng tỷ đô la từ máu của chúng tôi”, ông Zelensky phát biểu khi ông công bố quyết định đóng cửa đường ống vào đầu tháng này.
Việc ngăn chặn dòng khí đốt của Nga chảy qua Ukraine là một phần của cuộc chiến lớn hơn đang diễn ra về nguồn cung cấp năng lượng toàn cầu khi Kyiv và các đồng minh tìm cách cắt giảm lợi nhuận từ dầu khí vốn là trọng tâm của nền kinh tế Nga.
Bota Iliyas, một nhà phân tích cấp cao tại PRISM, một công ty tình báo chiến lược, cho biết trước khi chính phủ đóng cửa: “Điều này nhấn mạnh mức độ thay đổi của bối cảnh chính trị và năng lượng châu Âu kể từ khi Nga tiến hành cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine vào năm 2022”.
Nga đã dành hơn nửa thế kỷ để mở rộng thị phần của mình trên thị trường châu Âu, và đường ống chính là đường ống Urengoy-Pomary-Uzhgorod thời Liên Xô từ Siberia đến biên giới Ukraine với Slovakia. Đường ống này vận chuyển khí đốt Siberia qua thị trấn Sudzha hiện đang nằm dưới sự kiểm soát của quân đội Ukraine ở vùng Kursk của Nga.
Vào thời kỳ đỉnh cao, Nga cung cấp gần 40 phần trăm lượng khí đốt nhập khẩu được tiêu thụ ở châu Âu.
Trong khi hầu hết các quốc gia EU đã ngừng nhập khẩu khí đốt từ Nga ngay sau cuộc xâm lược toàn diện, thì mãi đến tháng 6, Brussels mới áp dụng các lệnh trừng phạt nhằm mục đích vắt kiệt lợi nhuận của Nga từ việc bán khí đốt tự nhiên hóa lỏng, chủ yếu được vận chuyển bằng tàu biển.
Các nhà phân tích cho biết tính đến tháng 12, đường ống qua Ukraine chiếm khoảng 5 phần trăm lượng khí đốt nhập khẩu của Liên minh châu Âu.
Một phân tích của cơ quan điều hành EU, Ủy ban châu Âu, được Bloomberg đưa tin lần đầu vào tháng trước, cho thấy vẫn có nguồn cung thay thế và dự báo cho thấy tác động lên giá cả sẽ là rất nhỏ.
Việc nhắm mục tiêu vào hoạt động bán năng lượng của Nga có những tác động địa chính trị rõ ràng cũng như chi phí kinh tế.
Khi Ukraine chuẩn bị ngừng cung cấp khí đốt, Thủ tướng Robert Fico của Slovakia đã tới Moscow vào tháng 12 để gặp Tổng thống Vladimir V. Putin.
Chuyến đi là một đòn giáng vào sự thống nhất của châu Âu trong việc duy trì sự cô lập đối với Điện Kremlin và là một tín hiệu rõ ràng rằng Moscow sẽ sử dụng mọi con đường có thể để duy trì kết nối với thị trường châu Âu.
Ngay khi ông Fico trở về Bratislava, ông đã đe dọa sẽ cắt nguồn cung cấp mạng lưới điện đang xuống cấp, vốn phụ thuộc vào nguồn điện nhập khẩu từ Liên minh châu Âu để hoạt động sau nhiều năm bị Nga ném bom.
Theo các quan chức Ukraine, khoảng 19 phần trăm lượng điện mà Ukraine nhập khẩu từ Liên minh châu Âu đi qua Slovakia.
Ông Zelensky cho biết ông Fico đang làm theo lệnh của Moscow bằng cách mở ra một “mặt trận năng lượng thứ hai” trong cuộc chiến. “Chúng tôi đang chiến đấu vì mạng sống, Fico đang chiến đấu vì tiền”, ông Zelensky nói, là lời khiển trách gay gắt nhất đối với một nhà lãnh đạo châu Âu kể từ khi bắt đầu chiến tranh.
Ông Galushchenko, Bộ trưởng Năng lượng Ukraine, cho biết việc ngừng cung cấp điện cho Ukraine sẽ vi phạm các quy định của châu Âu và Kyiv đã gửi đơn kháng cáo tới Brussels để ngăn chặn động thái này.
Cùng lúc đó, Ukraine đang đàm phán với các đồng minh châu Âu khác, bao gồm Ba Lan, để nhập khẩu thêm điện và bù đắp cho bất kỳ hành động nào mà Slovakia có thể thực hiện.
Các nhà phân tích cho biết việc Ukraine từ chối gia hạn thỏa thuận cho phép khí đốt của Nga quá cảnh dự kiến sẽ không gây ra nhiều tác động kinh tế đối với Kyiv, nơi không thu được lợi nhuận đáng kể từ phí quá cảnh.
Nhưng sẽ giáng một đòn nữa vào Gazprom, gã khổng lồ năng lượng do Điện Kremlin kiểm soát đã ghi nhận khoản lỗ ròng 7 tỷ đô la vào năm 2023, khoản lỗ hàng năm đầu tiên kể từ năm 1999, chủ yếu là do bị loại khỏi thị trường khí đốt EU.
Alan Riley, chuyên gia về luật năng lượng và cạnh tranh, đã viết trong một bài phân tích cho Trung tâm Quốc phòng và Chiến lược Estonia, một tổ chức nghiên cứu: “Rõ ràng, theo quan điểm của Nga, lập luận chính ủng hộ việc duy trì tuyến đường trung chuyển của Ukraine là điều này sẽ cho phép Gazprom thu được 6,5 tỷ đô la doanh thu”.
Ukraine đang nỗ lực giảm sự phụ thuộc vào Nga để đáp ứng nhu cầu năng lượng của mình và gần đây đã thông báo rằng nước này đã nhập khẩu khí đốt thiên nhiên hóa lỏng từ Hoa Kỳ, thông qua Hy Lạp.
Maxim Timchenko, người đứng đầu công ty tiện ích tư nhân lớn nhất Ukraine, DTEK, cho biết trong một tuyên bố: “Những chuyến hàng như thế này không chỉ cung cấp cho khu vực nguồn điện linh hoạt và an toàn mà còn làm giảm ảnh hưởng của Nga đối với hệ thống năng lượng của chúng tôi”.
Marc Santora đã đưa tin từ Ukraine kể từ khi bắt đầu cuộc chiến với Nga. Trước đây, ông làm việc tại London với tư cách là biên tập viên tin tức quốc tế tập trung vào các sự kiện tin tức nóng hổi và trước đó là trưởng văn phòng Đông và Trung Âu, có trụ sở tại Warsaw. Ông cũng đã đưa tin rộng rãi từ Iraq và Châu Phi. Thêm thông tin về Marc Santora
Andrew Higgins là trưởng văn phòng Đông và Trung Âu của The Times có trụ sở tại Warsaw. Ông phụ trách một khu vực trải dài từ các nước cộng hòa Baltic Estonia, Latvia và Lithuania đến Kosovo, Serbia và các vùng khác của Nam Tư cũ. Thêm thông tin về Andrew Higgins
Mike Ives là phóng viên của tờ The Times có trụ sở tại Seoul, đưa tin về những tin tức nóng hổi trên toàn thế giới. Thêm thông tin về Mike Ives