14 giờ trướcChia sẻCứu
Thêm theo cách bạn muốn trên Google
Azadeh MoshiriPhóng viên khu vực Nam Á, Delhi
Cuối tuần này, một số người quyền lực nhất thế giới đã tụ họp tại Delhi quanh một chiếc bàn tròn khổng lồ.
Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tuyên bố rằng, các nhà lãnh đạo bên cạnh ông cần ngày càng trở thành những “người kiến tạo luật lệ”, chứ không phải “người tuân thủ luật lệ”.
Trong số những người lắng nghe có các thành viên của nhóm BRICS, bao gồm Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, Tổng thống Nga Vladimir Putin, Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian, Thái tử Abu Dhabi Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan và Tổng thống Nam Phi Cyril Ramaphosa.
Đây khó có thể coi là đồng minh tự nhiên. Họ có lịch sử tranh chấp biên giới và thậm chí cả xung đột quân sự.
Ấn Độ và Trung Quốc đã xảy ra một cuộc đụng độ chết người dọc theo biên giới tranh chấp của họ vào năm 2020. Iran và UAE thì đứng ở hai phe đối lập trong cuộc chiến ở Trung Đông, với việc Tehran phóng tên lửa và máy bay không người lái vào các thành viên BRICS khác, gây ra những chấn động trên khắp nền kinh tế toàn cầu.
Việc Ấn Độ có thể tập hợp được các nhà lãnh đạo này lại với nhau trực tiếp là một kỳ tích và là minh chứng cho tầm ảnh hưởng ngoại giao của nước này. Cuối tuần vừa qua cũng tạo cơ hội cho các quốc gia đánh giá lại mối quan hệ của họ trong bối cảnh cuộc chiến với Iran.
Nhưng việc thống nhất về hình thức của một trật tự toàn cầu mới và đạt được những kết quả rõ ràng, cụ thể lại là một nhiệm vụ khó khăn hơn nhiều, và sự căng thẳng đó đã bao trùm hội nghị thượng đỉnh cuối tuần này.
Một đối trọng với ảnh hưởng của phương Tây.
Đối với các thành viên như Trung Quốc, Nga và Iran, BRICS cung cấp một công cụ để làm giảm bớt ảnh hưởng của Mỹ và Tây Âu.
Nhưng Ấn Độ vẫn ngần ngại coi BRICS là một khối chống phương Tây. Chính ông Modi đã nói tại hội nghị thượng đỉnh rằng nhóm này “không chống lại bất kỳ ai”.
Sự khác biệt đó rất quan trọng đối với Delhi, quốc gia muốn duy trì mối quan hệ với các nước đang có mâu thuẫn với nhau.
“Có những quốc gia trong nhóm muốn nó trở nên chống phương Tây, nhưng thực tế không phải vậy”, ông Anil Trigunayat, một nhà ngoại giao kỳ cựu và cựu đại sứ Ấn Độ, cho biết. Theo ông, những gì Ấn Độ đã đạt được là thúc đẩy “quyền tự chủ chiến lược trong thời đại chiến tranh” và các sáng kiến ”tăng cường hợp tác giữa các thành viên”.
Bên trong tuyên bố chung
Hội nghị thượng đỉnh đã thành công trong việc đưa ra một tuyên bố chung vào thời điểm mà sự chia rẽ giữa các thành viên hiếm khi lại rõ rệt đến vậy.
Hai lần trước đó trong năm nay, các cuộc họp giữa các bộ trưởng BRICS đã không đạt được tuyên bố chung. Lần này, một sự đồng thuận đã đạt được, nhưng bằng cách né tránh những vấn đề mà các thành viên bất đồng gay gắt, và chỉ đưa ra được rất ít giải pháp.
“Tuyên bố New Delhi” đã được thông qua vào ngày đầu tiên của hội nghị thượng đỉnh. Nhưng điều đáng chú ý là những gì nó không nói đến.
Về cuộc chiến ở Trung Đông, tuyên bố kêu gọi “kiềm chế tối đa”. Tuyên bố cũng lên án “các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng dân sự và các cơ sở hạt nhân hòa bình” nhưng không quy trách nhiệm cho bên nào.
Văn bản này tái khẳng định sự ủng hộ đối với giải pháp hai nhà nước Palestine, phản đối việc cưỡng bức di dời người Palestine hoặc các hành động có thể “hợp pháp hóa hoặc kéo dài sự chiếm đóng”, được soạn thảo cẩn thận dựa trên các nghị quyết hiện hành của Liên Hợp Quốc.
Bản tuyên bố này hoàn toàn không đề cập đến cuộc chiến của Nga ở Ukraine, một sự khác biệt so với các tuyên bố BRICS trước đây.
Cũng có sự thận trọng tương tự đối với thương mại. Bản báo cáo nêu lên những lo ngại về “việc tăng thuế quan bừa bãi” và lên án các biện pháp trừng phạt đơn phương nhưng không nêu đích danh Mỹ, và có khả năng tránh được sự giận dữ của Washington.
Một số thành viên BRICS hẳn không muốn chọc giận Tổng thống Donald Trump, vì trước đây ông từng gọi các đề xuất của nhóm, bao gồm cả việc có thể liên kết tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương cho thương mại xuyên biên giới, là “chống Mỹ”.
“Việc không nêu tên bất kỳ quốc gia nào, ngay cả khi lên án cuộc xung đột ở Trung Đông, mang đậm dấu ấn của Ấn Độ,” Praveen Donthi, nhà phân tích cấp cao tại Nhóm Khủng hoảng Quốc tế, nhận định.
“Tôi khá bất ngờ khi thấy có sự đề cập mạnh mẽ đến thuế quan, bởi vì Ấn Độ có thể muốn nói một cách ít trực tiếp hơn, nhưng có lẽ đây là cơ hội để họ bày tỏ sự không hài lòng của mình,” ông nói thêm.
Vượt qua đỉnh núi
Sau những lời đe dọa thương mại của Trump và cú sốc từ cuộc chiến ở Trung Đông, việc định hình lại trật tự toàn cầu đã trở thành nhu cầu cấp thiết đối với nhiều nền kinh tế thành viên.
Điều mà hội nghị thượng đỉnh này mang lại là một diễn đàn cho các cuộc gặp gỡ mà chỉ vài tháng trước thôi, dường như khó có thể tưởng tượng được.
Lãnh đạo Iran Pezeshkian và Thái tử Abu Dhabi đã có cuộc hội đàm cấp cao nhất giữa hai nước kể từ khi chiến tranh bắt đầu.
Cuối tuần này đã mang đến cho Tehran cơ hội để chứng tỏ rằng họ không đơn độc giữa các cuộc tấn công quân sự và áp lực kinh tế từ Mỹ và Israel.
Trong bối cảnh Iran đang cố gắng chống chọi với các lệnh trừng phạt của Mỹ, “Chiến dịch Loại bỏ Kinh tế” của Washington và lệnh phong tỏa hải quân đối với các cảng của nước này, ông Pezeshkian đã thúc đẩy việc tăng cường quan hệ kinh tế với các thành viên BRICS, bao gồm Malaysia, Ấn Độ và Ethiopia.
Về phía Trung Quốc, đây là chuyến thăm Delhi đầu tiên của Chủ tịch Tập Cận Bình trong bảy năm. Mối quan hệ giữa Trung Quốc và Ấn Độ đã tồn tại sự ngờ vực sâu sắc kể từ tranh chấp biên giới năm 2020, nhưng những căng thẳng đó đã giảm bớt. Ngoài ra, còn có sự mất cân bằng thương mại lớn, với thâm hụt nghiêng hẳn về phía Trung Quốc.
Giữa ông Tập Cận Bình và ông Modi chỉ có một cái bắt tay thân mật, chứ không phải cái ôm thường thấy của ông Modi. Ông Tập cũng chỉ ở lại chưa đầy 24 giờ, bỏ qua bữa tiệc chiêu đãi do ông Modi tổ chức vào tối thứ Bảy.
Tuy nhiên, cuối tuần vẫn là một thời điểm quan trọng đối với hai quốc gia có mối quan hệ vốn rất khó khăn. Theo thông cáo chính thức, hai nhà lãnh đạo đã nhất trí tăng cường quan hệ kinh doanh và liên kết giao thông, đồng thời giải quyết các rào cản thương mại.
Trigunayat tin rằng đây là một phần của quá trình ấm lên dần dần trong quan hệ giữa hai bên trong những năm gần đây, và cả hai phía đều có thiện chí hợp tác. Nhưng liệu điều này có mang lại tiến bộ đáng kể hay không thì vẫn còn phải chờ xem.
“Tôi luôn nói rằng chúng ta phải tin tưởng, nhưng phải kiểm chứng trước đã,” ông nói.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Hội nghị thượng đỉnh cho thấy BRICS có thể tạo ra không gian cho các đối thủ đối thoại và vận động bên ngoài các thể chế do phương Tây thống trị.
Câu hỏi khó hơn là điều gì sẽ xảy ra tiếp theo. Rõ ràng là các thành viên đều đồng ý rằng họ cần một trật tự toàn cầu mới hơn bao giờ hết, nhưng chính xác thì điều gì nên thay thế nó và làm thế nào để đạt được điều đó lại là một câu hỏi khó trả lời hơn nhiều.
Charlotte Scarr cung cấp thêm thông tin.
BBC
Cuộc chiến Iran định hình lại mối quan hệ BRICS nhưng cũng phơi bày sự chia rẽ.
Những vấn đề với Tập Cận Bình tại hội nghị thượng đỉnh BRICS hôm nay tại New Delhi
Tuyên bố chung BRICS kêu gọi ‘kiềm chế tối đa’ cuộc chiến ở Trung Đông.
Điện Kremlin cho biết TT Trump nói với Putin rằng ông muốn chấm dứt chiến tranh Nga-Ukraine.
Ả Rập Xê Út đóng cửa đường ống dầu trong khi Houthi chiếm giữ một hòn đảo, mở ra một mặt trận mới trong cuộc chiến với Iran.
