Tổng thống đắc cử cho biết ông sẽ áp dụng mức thuế quan toàn diện vào Ngày 1 và sẽ duy trì cho đến khi ba nước ngăn chặn được dòng chảy ma túy và người di cư.
Qua Ana SwansonMatina Stevis-GridneffVàSimon Romero
Ana Swanson đưa tin về thương mại quốc tế. Matina Stevis-Gridneff là trưởng văn phòng Canada, trong khi Simon Romero đưa tin về Mexico, Trung Mỹ và Caribe.
- Ngày 25 tháng 11 năm 2024Cập nhật 10:45 tối ET
Tổng thống đắc cử Donald J. Trump hôm thứ Hai cho biết ông sẽ áp thuế đối với tất cả các sản phẩm nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ Canada, Mexico và Trung Quốc ngay trong ngày đầu tiên nhậm chức, một động thái sẽ làm xáo trộn chuỗi cung ứng toàn cầu và gây ra chi phí nặng nề cho các công ty phụ thuộc vào việc kinh doanh với một số nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Trong bài đăng trên Truth Social, ông Trump đã đề cập đến đoàn người di cư đang trên đường đến Hoa Kỳ từ Mexico và cho biết ông sẽ sử dụng lệnh hành pháp để đánh thuế 25 phần trăm đối với hàng hóa từ Canada và Mexico cho đến khi ma túy và người di cư không còn tràn vào biên giới nữa.
“Biểu thuế này sẽ có hiệu lực cho đến khi Ma túy, đặc biệt là Fentanyl, và tất cả Người nhập cư bất hợp pháp chấm dứt Cuộc xâm lược đất nước của chúng ta!” Tổng thống đắc cử viết.
“Cả Mexico và Canada đều có quyền và sức mạnh tuyệt đối để dễ dàng giải quyết vấn đề âm ỉ từ lâu này,” ông nói thêm. “Chúng tôi yêu cầu họ sử dụng sức mạnh này, và cho đến khi họ làm như vậy, đã đến lúc họ phải trả một cái giá rất đắt!”
Trong một bài đăng riêng, ông Trump cũng đe dọa sẽ áp thêm mức thuế 10 phần trăm đối với tất cả các sản phẩm từ Trung Quốc, nói rằng nước này đang vận chuyển ma túy bất hợp pháp đến Hoa Kỳ.
Ông nói: “Các đại diện của Trung Quốc nói với tôi rằng họ sẽ áp dụng mức án cao nhất là tử hình đối với bất kỳ kẻ buôn ma túy nào bị phát hiện làm điều này nhưng thật không may, họ chưa bao giờ thực hiện”.
Xét về tổng thể, các mối đe dọa về thuế quan là tối hậu thư nghiêm trọng đối với ba đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ và là động thái có nguy cơ gây hỗn loạn trong các mối quan hệ ngoại giao và kinh tế của Hoa Kỳ ngay cả trước khi ông Trump đặt chân vào Nhà Trắng.
Tin tức về mức thuế quan ngay lập tức gây ra sự báo động ở cả ba quốc gia, khi đồng tiền của Canada và Mexico trượt giá so với đồng đô la và người phát ngôn của Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington cảnh báo rằng “sẽ không ai chiến thắng trong một cuộc chiến thương mại”.
Thuế quan cũng sẽ có những tác động nghiêm trọng đến các ngành công nghiệp của Mỹ, bao gồm các nhà sản xuất ô tô, nông dân và các nhà đóng gói thực phẩm, những nơi bận rộn vận chuyển các bộ phận, vật liệu và hàng hóa thành phẩm qua biên giới Hoa Kỳ. Mexico, Trung Quốc và Canada cùng nhau chiếm hơn một phần ba hàng hóa và dịch vụ được Hoa Kỳ nhập khẩu và xuất khẩu, hỗ trợ hàng chục triệu việc làm cho người Mỹ.
Ba quốc gia này cùng nhau mua hơn 1 nghìn tỷ đô la hàng xuất khẩu của Hoa Kỳ và cung cấp gần 1,5 nghìn tỷ đô la hàng hóa và dịch vụ cho Hoa Kỳ vào năm 2023.
Chi phí có thể đặc biệt cao đối với các ngành công nghiệp phụ thuộc vào thị trường Bắc Mỹ được tích hợp chặt chẽ, vốn đã được gắn kết với nhau thông qua một hiệp định thương mại tự do trong hơn ba thập kỷ. Việc tăng thêm 25 phần trăm vào giá của các sản phẩm nhập khẩu có thể khiến nhiều sản phẩm trở nên quá đắt đỏ, có khả năng làm tê liệt hoạt động thương mại trên khắp lục địa. Nó cũng có thể gây ra sự trả đũa từ các chính phủ khác, có thể áp dụng thuế của riêng họ đối với hàng xuất khẩu của Hoa Kỳ.
Điều đó, đến lượt nó, có thể gây ra tình trạng giá cả tăng vọt và tình trạng thiếu hụt cho người tiêu dùng ở Hoa Kỳ và những nơi khác, ngoài ra còn có tình trạng phá sản và mất việc làm. Ông Trump đã nhấn mạnh rằng các công ty nước ngoài phải trả thuế quan, nhưng thực tế là họ lại trả cho công ty nhập khẩu sản phẩm và trong nhiều trường hợp, họ chuyển sang người tiêu dùng Mỹ.
Việc áp thuế đối với Canada và Mexico cũng sẽ vi phạm các điều khoản của thỏa thuận thương mại Bắc Mỹ mà chính ông Trump đã ký vào năm 2020, được gọi là Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada. Điều đó có thể khiến Hoa Kỳ phải đối mặt với các thách thức pháp lý và có khả năng đe dọa chính hiệp ước và các điều khoản thương mại mà nó đặt ra cho Bắc Mỹ.
Mặc dù ông Trump không trực tiếp mời bất kỳ cuộc đàm phán nào từ Canada, Mexico hay Trung Quốc, nhưng ông có tiền sử sử dụng thuế quan làm đòn bẩy trong các cuộc đàm phán. Điều đó có thể làm dấy lên câu hỏi liệu thông báo vào tối thứ Hai của ông có chỉ là lời đề nghị mở đầu cho một cuộc đàm phán có thể kéo dài hay không.
Tuy nhiên, nếu ông Trump thực hiện kế hoạch áp thuế vào Ngày 1, có thể sẽ không còn nhiều thời gian để đàm phán nhằm trì hoãn hoặc xoa dịu mức thuế.
Flavio Volpe, chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất phụ tùng ô tô, một nhóm công nghiệp của Canada, cho biết ông tin rằng bài đăng của ông Trump chỉ là đòn mở đầu cho một cuộc đàm phán mà mục đích cuối cùng là tìm kiếm đồng minh trong cuộc chiến chống lại Trung Quốc.
Ông nói: “Làm sao bạn có thể cạnh tranh với Trung Quốc nếu bạn định giá nhôm Quebec, ô tô Ontario, uranium Saskatchewan và dầu Alberta ở mức cấm đoán?”, đồng thời trích dẫn một số mặt hàng xuất khẩu hàng đầu của Canada sang Hoa Kỳ.
“Một nửa số xe ô tô sản xuất tại Canada được sản xuất bởi các công ty Mỹ, và một nửa số linh kiện lắp ráp tất cả các xe ô tô sản xuất tại Canada đến từ các nhà cung cấp Hoa Kỳ, và hơn một nửa nguyên liệu thô đến từ các nguồn của Hoa Kỳ,” ông Volpe nói thêm. “Chúng tôi không chỉ là đối tác. Chúng tôi gần như không thể tách rời như gia đình.”
Nhưng các chuyên gia thương mại khác cho biết xu hướng gia tăng chủ nghĩa bảo hộ cho thấy thuế quan thực sự có thể trở thành hiện thực. “Tính cụ thể ngày càng tăng của các mối đe dọa thuế quan của Trump, cả về số lượng và các quốc gia bị nhắm mục tiêu, cho thấy khả năng cao rằng đây là những hành động sắp xảy ra chứ không chỉ là những lời đe dọa khoa trương”, Eswar Prasad, giáo sư chính sách thương mại tại Đại học Cornell, cho biết.
Các quan chức Canada và Trung Quốc đã bảo vệ những nỗ lực của họ trong cuộc chiến chống fentanyl vào đêm Thứ Hai và nhấn mạnh đến lợi ích chung của thương mại với Hoa Kỳ.
Trong một tuyên bố, chính phủ Canada đã tìm cách tập trung vào mối quan hệ sâu sắc và không thể tách rời giữa hai nền kinh tế.
“Canada đóng vai trò thiết yếu đối với nguồn cung năng lượng trong nước của Hoa Kỳ và năm ngoái, 60 phần trăm lượng dầu thô nhập khẩu của Hoa Kỳ có nguồn gốc từ Canada”, tuyên bố do Thủ tướng Justin Trudeau; Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland; và Bộ trưởng An toàn Công cộng Dominic LeBlanc đưa ra cho biết. Tuyên bố nói thêm: “Tất nhiên chúng tôi sẽ tiếp tục thảo luận những vấn đề này với chính quyền mới”.
Liu Pengyu, người phát ngôn của Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington, cho biết “ý tưởng về việc Trung Quốc cố tình cho phép tiền chất fentanyl chảy vào Hoa Kỳ hoàn toàn trái ngược với sự thật và thực tế”.
Ông nói thêm: “Trung Quốc tin rằng hợp tác kinh tế và thương mại Trung-Hoa Kỳ có lợi cho cả hai bên”.
Các quan chức Mexico không phản ứng ngay lập tức, nhưng thông báo này có lẽ không làm họ ngạc nhiên sau nhiều lần ông Trump đe dọa sẽ áp đặt mức thuế quan như vậy. Trong những ngày cuối của chiến dịch tranh cử, ông Trump đã đe dọa sẽ áp mức thuế cao tới 100 phần trăm đối với tất cả hàng hóa từ Mexico.
Các quan chức Mexico đã ra hiệu rằng họ đã chuẩn bị đáp trả bằng mức thuế quan trả đũa của riêng mình.
“Nếu bạn áp thuế 25 phần trăm lên tôi, tôi phải phản ứng bằng thuế”, Marcelo Ebrard, Bộ trưởng Kinh tế Mexico, trả lời phỏng vấn trên đài phát thanh trong tháng này. “Về mặt cấu trúc, chúng tôi có điều kiện để có lợi cho Mexico”, ông nói thêm.
Ông Trump đã áp đặt mức thuế cao trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, bắt đầu từ năm 2017, bao gồm mức thuế lên tới 25 phần trăm đối với kim loại toàn cầu và nhiều sản phẩm khác nhau từ Trung Quốc. Năm 2019, ông đã đe dọa sẽ áp đặt mức thuế đối với tất cả các sản phẩm từ Mexico và đóng cửa hoàn toàn biên giới trừ khi nước này ngừng nhập cư bất hợp pháp. Nhưng ông đã bị thuyết phục từ bỏ những lời đe dọa đó.
Trong khi vận động tranh cử nhiệm kỳ thứ hai, ông Trump đã đưa ra những lời đe dọa áp thuế lớn hơn nữa, bao gồm việc ám chỉ sẽ áp thuế 60 phần trăm trở lên đối với hàng hóa Trung Quốc và thuế từ 10 phần trăm đến 20 phần trăm đối với các sản phẩm từ các quốc gia khác.
Ông cũng đe dọa sẽ có hành động mạnh mẽ để ngăn chặn dòng người di cư qua biên giới Hoa Kỳ, cũng như trục xuất hàng loạt hàng triệu người nhập cư không có giấy tờ.
Tuần trước, hãng thông tấn Associated Press đưa tin rằng một đoàn di cư gồm khoảng 1.500 người, chủ yếu từ Trung và Nam Mỹ, đã hình thành ở miền nam Mexico và đang đi về phía bắc, với hy vọng đến được Hoa Kỳ trước lễ nhậm chức của ông Trump vào tháng 1.
Thuế quan của Hoa Kỳ có thể gây chấn động nền kinh tế Mexico, vốn phụ thuộc rất nhiều vào thương mại với Hoa Kỳ khi xuất khẩu khoảng 80 phần trăm hàng hóa sang nước láng giềng phía bắc.
Cho đến nay, Tổng thống Mexico, Claudia Sheinbaum, đã có cách tiếp cận hòa giải khi đối phó với ông Trump, bà đã nói chuyện qua điện thoại với tổng thống đắc cử và cho biết chính phủ của bà rất mong muốn được gặp nhóm chuyển giao quyền lực của ông trước khi ông nhậm chức.
Trong khi cố gắng thể hiện sự bình tĩnh và tin tưởng trong mối quan hệ với Hoa Kỳ, Canada đã thừa nhận rằng biên giới là điểm nhạy cảm trong mối quan hệ này .
Trong suốt mùa hè, ngay cả khi các cuộc vượt biên trái phép từ Mexico giảm mạnh, số lượng người đến Hoa Kỳ bất hợp pháp từ Canada đã đạt mức cao nhất mọi thời đại. Những kẻ buôn lậu đã bắt đầu sử dụng Canada làm bàn đạp cho những người cố gắng đến Hoa Kỳ bất hợp pháp, chủ yếu là từ Ấn Độ.
Chính quyền Biden đã nhiều lần nêu vấn đề này với chính quyền Canada và để ứng phó với đợt gia tăng vào mùa hè, đã đưa ra các biện pháp khẩn cấp để nhanh chóng trục xuất người dân trở về Canada. Kể từ đó, số lượng đã giảm mạnh. Tuần trước, Cơ quan Hải quan và Biên giới Hoa Kỳ cho biết các cuộc chạm trán — nghĩa là tương tác giữa các đặc vụ và người di cư không có giấy tờ bao gồm cả bắt giữ và trục xuất — đã giảm 69 phần trăm từ tháng 6 đến tháng 10.
Doug Ford, thủ tướng Ontario, một tỉnh có mối liên hệ kinh tế quan trọng với Hoa Kỳ chủ yếu thông qua ngành công nghiệp ô tô, cho biết tuyên bố của ông Trump kêu gọi Canada phải có phản ứng khẩn cấp.
“Mức thuế 25 phần trăm sẽ tàn phá người lao động và việc làm ở cả Canada và Hoa Kỳ,” ông Ford nói trên phương tiện truyền thông xã hội . “Chính phủ liên bang cần phải nghiêm túc xem xét tình hình tại biên giới của chúng ta. Chúng ta cần một cách tiếp cận và phản ứng của Nhóm Canada — và chúng ta cần điều đó ngay bây giờ. Thủ tướng Trudeau phải triệu tập một cuộc họp khẩn cấp với tất cả các thủ hiến.”
Christopher Buckley đã đóng góp bài báo cáo.
Ana Swanson đưa tin về thương mại và kinh tế quốc tế cho tờ The Times và có trụ sở tại Washington. Cô đã là một nhà báo trong hơn một thập kỷ. Thêm thông tin về Ana Swanson
Matina Stevis-Gridneff là trưởng văn phòng Canada của The Times, phụ trách mảng đưa tin về đất nước này. Thêm thông tin về Matina Stevis-Gridneff
Simon Romero là phóng viên của Times chuyên đưa tin về Mexico, Trung Mỹ và Caribe. Ông sống tại Thành phố Mexico. Thêm thông tin về Simon Romero
Chuyển giao quyền lực của Trump: Tin tức và Phân tích
- Được tài trợ bởi nguồn tiền bí mật: Phá vỡ truyền thống, Tổng thống đắc cử Donald Trump đang giữ bí mật tên của các nhà tài trợ đang tài trợ cho nỗ lực chuyển giao quyền lực của ông.
- ‘Máy in người’ của Trump: Natalie Harp, cựu phát thanh viên cực hữu 33 tuổi, sắp đóng vai trò có ảnh hưởng lớn tại Nhà Trắng, đóng vai trò là cầu nối cho luồng thông tin không được giám sát tới Trump .
- Những xung đột tiềm ẩn của Envoy Pick: Steven Witkoff, tỷ phú bất động sản New York được Trump bổ nhiệm làm đặc phái viên của mình tại Trung Đông, trước đây có quan hệ với các quốc gia giàu dầu mỏ trong khu vực .
- Lựa chọn về sức khỏe gợi ý sự thay đổi: Các lựa chọn của Trump để giám sát sức khỏe cộng đồng đều đi ngược lại các chính sách về Covid hoặc ủng hộ những ý tưởng nằm ngoài xu hướng y tế chính thống.
- Chương trình nghị sự thương mại của Trump: Trump có thành tích miễn thuế cho các công ty được ưu ái. Các công ty một lần nữa xếp hàng để cố gắng gây ảnh hưởng đến ông .
