Tìm hiểu nền chính trị dân chủ tại Anh quốc – Phân cấp quyền lực là gì và hoạt động như thế nào ở Vương quốc Anh?

Share this post on:

Ngày 20 tháng 6 năm 2024Chia sẻ

BBC Anh-Scotland-Liên bang-Wales-cờ

Vương quốc Anh đã phân cấp chính quyền từ cuối những năm 1990, hoạt động song song với Quốc hội Westminster.

Có nhiều hình thức phân cấp và mức độ quyền lực khác nhau ở các quốc gia.

Phân cấp là gì?

Trong nhiều năm, Anh, xứ Wales, Scotland và Bắc Ireland được điều hành bởi chính phủ Vương quốc Anh, có trụ sở tại Westminster ở London.

Getty Images Một chiếc xe buýt gần Quốc hội

Nhưng theo một tiến trình gọi là phân cấp, một số quyền hạn đã được chuyển từ Westminster sang các cơ quan dân cử ở Cardiff, Belfast và Edinburgh.

Các cuộc bỏ phiếu công khai về việc phân cấp đã được tổ chức vào năm 1997 tại Scotland và xứ Wales, và ở cả hai bên biên giới Bắc Ireland/Ireland vào năm 1998 như một phần của Thỏa thuận Thứ Sáu Tuần Thánh.

Điều này dẫn đến việc thành lập các thể chế bầu cử mới: Quốc hội Scotland, Quốc hội xứ Wales (nay gọi là Senedd) và Quốc hội Bắc Ireland.

Chính phủ Anh vẫn còn những quyền hạn gì?

Chính phủ Anh tại Westminster vẫn chịu trách nhiệm về các chính sách chỉ ảnh hưởng đến nước Anh, cũng như chính sách chung trong một số lĩnh vực.

Những vấn đề này bao gồm quốc phòng và an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại, nhập cư, quyền công dân và thuế – mặc dù Scotland có quyền tăng và giảm thuế thu nhập riêng.QUẢNG CÁO

Sự phân cấp quyền lực ở Scotland diễn ra như thế nào?

Quốc hội Scotland có trụ sở tại Holyrood ở Edinburgh. Có 129 thành viên được bầu của Quốc hội Scotland (MSP).

Adam Elder Holyrood

Scotland đã có hệ thống pháp lý và giáo dục riêng. Sau khi phân cấp, Scotland chịu trách nhiệm cho nhiều lĩnh vực khác, bao gồm:

  • nông nghiệp, lâm nghiệp và đánh bắt cá
  • Giáo dục
  • Môi trường
  • Sức khỏe
  • Nhà ở
  • Công lý, cảnh sát và tòa án
  • Chính quyền địa phương
  • Một số phương tiện giao thông
  • Thuế bao gồm thuế thu nhập, thuế tem và thuế hành khách hàng không
  • Một số quyền hạn phúc lợi

Quyền hạn của cơ quan này đã được mở rộng vào năm 2012, sau cuộc trưng cầu dân ý năm 2014 về việc liệu Scotland có nên độc lập hay không, và một lần nữa vào năm 2016 thông qua Đạo luật Scotland.

Đảng Dân tộc Scotland (SNP), đảng đã thành lập chính quyền Scotland tại Holyrood kể từ năm 2007, tiếp tục đấu tranh cho nền độc lập hoàn toàn.

SNP cũng kêu gọi tăng cường quyền hạn được phân cấp của Holyrood sau khi Vương quốc Anh rời khỏi EU, mặc dù Scotland đã bỏ phiếu ở lại.

Sự phân cấp quyền lực ở xứ Wales diễn ra như thế nào?

Kể từ tháng 5 năm 2020, Quốc hội xứ Wales được gọi là Senedd Cymru (Quốc hội xứ Wales). Quốc hội họp tại Vịnh Cardiff và bao gồm 60 thành viên được bầu của Senedd (MS).

PA Welsh Assembly vào ban đêm

Trách nhiệm của Senedd bao gồm:

  • nông nghiệp, lâm nghiệp và đánh bắt cá
  • Giáo dục
  • Môi trường
  • Chăm sóc sức khỏe và xã hội
  • Nhà ở
  • Chính quyền địa phương
  • Đường cao tốc và giao thông
  • Một số kiểm soát đối với thuế thu nhập, thuế tem và thuế bãi rác
  • Ngôn ngữ xứ Wales

Dòng thời gian của sự phân cấp của xứ Wales

Sự phân cấp quyền lực ở Bắc Ireland diễn ra như thế nào?

Hội đồng Bắc Ireland họp tại Stormont ở Belfast. Có 90 thành viên được bầu của Hội đồng Lập pháp (MLA).

Bão tố

Sự phân cấp quyền lực ở Bắc Ireland khác với Scotland và xứ Wales, với quyền lực của chính quyền được chia thành ba loại:

  • Quyền hạn được chuyển giao được kiểm soát bởi Hội đồng Bắc Ireland
  • Quyền hạn được bảo lưu vẫn thuộc về Westminster, nhưng có thể được chuyển giao trong tương lai nếu Cơ quan hành pháp Bắc Ireland muốn. Bao gồm nhà tù và phòng thủ dân sự
  • Các quyền hạn được miễn trừ không thể được chuyển đến Stormont nếu không có luật đặc biệt được ban hành tại Westminster. Chúng bao gồm các cuộc bầu cử và quốc phòng

Các sức mạnh chính của Stormont bao gồm:

  • Nông nghiệp
  • Giáo dục
  • Môi trường và quy hoạch
  • Dịch vụ y tế và xã hội
  • Chính quyền địa phương
  • Công lý, cảnh sát và nhà tù
  • Kiểm soát nhiệm vụ hành khách hàng không
  • Chuyên chở
  • Văn hóa, ngôn ngữ và thể thao

Thỏa thuận chia sẻ quyền lực giữa cộng đồng dân tộc chủ nghĩa và cộng đồng liên hiệp ở Bắc Ireland cũng đóng vai trò then chốt.

Thủ tướng và Phó Thủ tướng – mỗi người đại diện cho một trong hai đảng lớn nhất nắm quyền – cùng nhau lãnh đạo chính phủ trong một liên minh bắt buộc. Mặc dù có chức danh công việc khác nhau, họ có cùng quyền hạn.

Hội đồng đã bị giải thể trong ba năm sau khi mối quan hệ giữa các đảng cầm quyền – Đảng Liên hiệp Dân chủ (DUP) và Sinn Féin – đổ vỡ vào tháng 1 năm 2017.

Hai đảng này đã tái lập chính quyền phân cấp vào tháng 1 năm 2020 cùng với ba đảng nhỏ hơn – Đảng Liên hiệp Ulster, Đảng SDLP và Đảng Liên minh.

Nhưng vào tháng 2 năm 2022, DUP một lần nữa tẩy chay cơ quan hành pháp để phản đối các thỏa thuận thương mại hậu Brexit.

Hai năm sau, chính quyền phân cấp được khôi phục khi DUP đồng ý quay trở lại sau khi đạt được thỏa thuận mới với Westminster , được thiết kế nhằm đơn giản hóa thương mại giữa Vương quốc Anh và Bắc Ireland.

Thị trưởng có những quyền hạn gì ở Anh?

Trong 20 năm qua, thị trưởng địa phương và khu vực đã được trao nhiều quyền hạn hơn trong các lĩnh vực như giao thông và nhà ở.

Thị trưởng London là chức vụ đầu tiên thuộc loại này, được thành lập cùng với Hội đồng London sau cuộc trưng cầu dân ý năm 1998.

Reuters Đường chân trời London có tòa nhà Shard, Cầu Tháp và Sông Thames

Thị trưởng London quyết định số tiền cần chi và đặt ra ưu tiên trong một số lĩnh vực quan trọng.

Họ có thể thiết lập giá vé xe buýt và tàu điện ngầm, và quyết định mục tiêu về số lượng nhà ở giá rẻ.

Có 10 thị trưởng khác trên khắp nước Anh, với những quyền hạn khác nhau:

  • chín thị trưởng thành phố, những người có thể lập kế hoạch thúc đẩy nền kinh tế địa phương và có một số quyền hạn về nhà ở và giao thông
  • thị trưởng Salford, là người lãnh đạo được bầu trực tiếp của hội đồng thành phố và chịu trách nhiệm chung về việc cung cấp tất cả các dịch vụ của hội đồng

Liệu tất cả các thành phố ở Anh có nên có thị trưởng không?